12月是通信行業大事發生的一個月：12月5日，香港運營商HKT正式宣布，2024年將正式商用5G-A網絡;12月7日，中東的《電信評論（Telecom Review）》舉行了一場名為“5G-A元年，中東攜手并進”的峰會，在本次大會上，中東正式宣布開啟5G-A元年，將率先進入5G-A時代，令全球通信產業矚目;緊接著12月13日，在歐洲，芬蘭運營商DNA發布歐洲首個基于現網的5G-A技術應用，為2024年歐洲開啟5G-A商用吹響號角。中東、亞太、歐洲，運營商紛紛擁抱5G-A，為5G-A的正式商用蓄勢待發。

反觀中國，在2個月前的5G發展大會上，中國宣布已建成全球規模最大、技術領先的5G網絡。這不禁引人注意和思考：區域市場如中東，為何大力積極率先推進5G-A？在全球積極邁進5G-A商用大勢下，中國又面對著什么樣的挑戰與機遇？政策牽引和業務需求雙輪驅動，中東領跑5G-A

經濟轉型的壓力下，國家政策積極牽引5G-A的發展

長期以來，中東國家以石油經濟和旅游、航空、商貿為代表的非石油經濟為主。但疫情期間的重創，讓中東意識到經濟轉型的必要性。“數字經濟就是新的石油”，當前GCC各國大力鼓勵和扶持數字經濟，而網絡作為數字經濟的基礎設施顯得尤為重要。比如沙特的“2030愿景”轉型目標中，就提到至2025年，沙特Top5城市將建成萬兆網絡。在阿聯酋電信管理局TDRA于2022年10月發布的《關于5G在阿聯酋工業數字化中的作用的白皮書》中提到，至2026年，阿聯酋擬建成邊緣Gbps速率的高質量網絡。與此同時，中東各國管制機構均發布積極的頻譜政策，未來3年將有15個新頻發放，預計2025年可發放毫米波頻譜。而萬兆，毫米波正是5G-A的標志性特征。

快速增長的市場需求是發展5G-A的根本驅動力

XR等個人沉浸式體驗業務新產業發展迅速。根據BCG的數據，中東地區擁有最高的游戲滲透率，預計到2025年，游戲直播觀眾將超過2億。同時，元宇宙、XR等新業務，也在國家層面得到重點投資。沙特通信部長阿卜杜拉·阿爾斯瓦哈表示：”沙特王國宣布將未來投資64億美元，其中包括對NEOM數字科技公司的10億美元投資，計劃打造自己的元宇宙，構建3D虛擬社交平臺“。

新產業的發展，進一步刺激了中東運營商的傳統主營業務FWA的發展。以沙特為例，沙特通信、航天與技術委員會(CST)按季度發布不同運營商的家寬游戲體驗結果。Ookla的分析師Karim Yaici在題為《海灣地區的移動游戲：5G改善了體驗，但延遲仍是問題》的文章中也明確表示，時延和抖動需要作為評價游戲體驗的新標準。因此，以沙特為例，一方面，FWA業務的速率要從100Mbps向300Mbps/500Mbps邁進;另一方面，基于短時延業務的套餐發布也已提上日程。因此，具備體驗保障和業務識別能力的5G-A成為沙特網絡演進的最優選擇。

“領先”給我們的啟示：中國需要戰略布局5G-A

解讀中東的領先，再回顧中國5G時代的領跑，不難發現，中國也正是依靠前瞻性的戰略布局和有力的政策牽引，得以躋身通信行業的領先地位。2019年, 中國果斷率先5G發牌，以大帶寬的方式發放中頻頻譜，實現頻譜價值最大化。過去5年中，中國始終堅持適度超前，以建帶用、以用促建的策略。根據中國5G發展大會的消息，截至(今年)9月底，中國累計建成開通318.9萬個5G基站，5G移動電話用戶達7.37億戶，占移動電話用戶總數的42.8%，5G行業虛擬專網超2萬個。已建成全球規模最大、技術領先的5G網絡。5G的發展讓中國完成了通信產業端到端的戰略布局，創造了巨大的經濟價值和產業價值。2022年，5G直接帶動的經濟產出就超1萬億，更創造了百萬級就業。同時，由于5G“建”和“用”深度耦合，實現了5G的科技自主可控，拉動國產產業鏈升級突圍。

當前無論是中國自身的成功經驗，還是快人一步的“中東速度”，都給予我們以明確啟示：中國要保持持續的領先，依然需要前瞻性的戰略布局和政策的有力牽引，一如中東數字化轉型戰略：中國需要戰略布局5G-A。

挑戰和差距給我們的提示：中國需要大力發展5G-A

領先背后的差距和挑戰

中國在5G時代的領先，是局部和短期的領先，尚未完全轉化為數字經濟領先優勢。中國數字經濟發展，整體規模大，但實則依然滯后。

《全球數字經濟白皮書2022》顯示，數字經濟絕對規模來看，2021年中國數字經濟規模為7.1萬億美元，雖然位列全球第二，但不足美國數字經濟規模(15.3萬億美元)的一半;今年8月發布的《中國數字經濟產業發展報告(2023)》顯示，2022年中國數字經濟規模超50萬億元(約7萬億美金)，依然未縮小差距。

從數字經濟占比來看，2022年中國數字經濟占GDP比重41.5%，遠低于美歐日韓等發達國家(占比在60%以上);

中國當前5G網絡已逐漸不能滿足日益發展的業務需求，差距不容忽視

從網絡質量上看，根據《全國移動網絡質量監測報告(2023年Q1)》5G網絡質量還有待進一步提升，2023年Q1 ，5G網絡下行接入速率符合卓越和優秀門限要求的省份分別僅有2個和10個，5G網絡上行接入速率符合卓越和優秀門限要求的省份分別僅有4個和10個。從2023年Q1發布的《2022年度全國重點區域移動網絡質量評測現場路測結果》可以看到，5G網絡覆蓋率和用戶用網體驗在不同城市、不同地區和不同場景下的體驗存在不小差距。5G網絡覆蓋和網絡質量感知仍存在著不平衡性，體現在場景之間、室內室外之間、不同點位的用網感知差異，用戶用網體驗需要持續提升，滿足用戶側隨時隨地對多元應用的高速上網需求。

再從滿足不斷發展的業務需求上來看，用戶對數字化民生服務產品、個性化數字服務的需求快速增長，5G與AR/VR、AI、超清視頻、大數據、云計算、元宇宙等技術的深度融合不斷地推動著5G應用創新，催生出新視聽、裸眼3D和新通話等諸多新業態、新體驗。這些應用對于網絡在覆蓋、上下行速率、時延、可靠性等方面提出了更高要求。隨著企業數字化轉型走向縱深，企業對帶寬、時延、可靠性和定位精度也提出更高要求。比如，工業機器人需要網絡更低時延，電網調度需要網絡提升可靠性，自動駕駛需要網絡速率持續提升以滿足車載信息的上傳和下載要求。而當前的5G網絡能力并不能滿足需求。

5G-A產業價值、商業價值明確，中國需要抓住機遇，加速邁向5G-A

由此來看，中國要保持通信產業的持續領先，需要以冷靜的態度加快推動5G技術的迭代升級，而5G-A是最佳選擇。

5G-A是實現6G領先的最短路徑

2023年6月12日-22日，國際電聯完成了《IMT面向2030及未來發展的框架和總體目標建議書》。建議書提出了6G的6大典型場景，6G的15個關鍵能力指標，是對5G關鍵能力的增強與維度擴展。21項關鍵技術方向中67%與5G-A重合。重合的關鍵技術例如：原生AI，通感一體，超高精度定位等。從這個角度上來看，發展5G-A技術，維持技術動態領先，才能鞏固持續領先地位。

從產業上看，任何一種新技術的產生和規模應用都是需要長時間的孵化，從時間節奏上來看，6G的商用時間目前暫時預計為2030年。發展5G-A，可以提前培育6G相關的產業要素，如終端、頻譜、業務等，為6G的落地做好產業儲備。網絡演進、產業演進需要持之以恒的循序漸進，技術與商業持續互相轉換，行成循環。

5G-A是持續激活數字經濟活力的發動機

5G-A作為5G的增強和演進，通過提升10倍網絡能力和支持確定性體驗，新增通信感知一體化和無源物聯、內生智能、等核心能力，在未來數字經濟走向智能化、通信產業走向3D化、汽車行業走向網聯和自動駕駛、智能智造升級具有重大戰略意義。確保5G持續領先，不僅是打造數字經濟基礎設施2.0的關鍵，同時也能帶動半導體工業的持續突破。打開智慧低空、智慧海洋的新經濟增長，從而助推十五五數字經濟高速增長。

于此同時，智能時代正在到來，智能基礎設施建設的逐步完備必然帶動生產力和消費方式的變革，各行各業的大模型將會社科的改變現有的生產生活方式，5G-A網絡10倍超大帶寬、超低時延、通感一體、無源物聯能力將會極大地降低獲取知識的成本，加速釋放智算基礎設施的價值，5G-A和AI的前沿技術相結合，使得算力資源變得人人隨手可及，將催生AIGC、機器人等新模式和新動能，孵化新質生產力。

5G-A是滿足新業務需求增長的必然選擇

5G-A能為運營商提供真正的體驗變現能力，大大拓寬運營商的商業空間。裸眼3D、XR、AIGC這些新業務，規模應用已經起步，將帶來流量爆發式增長;5G-A以4ms @ 99.999%的能力，助力打造柔性產線，使能數字化全連接工廠;5G-A將為車云協同、車路協同提供大帶寬、低時延連接，創造新的連接機會;5G-A全場景的物聯能力，將在制造供應鏈物流數字化、倉儲盤點、物流運輸跟蹤和國有資產盤點等發揮重要作用。5G-A “通信感知一體”可以實現一網多能，有效助力低空經濟的加速發展。

回歸到本文開頭，全球加速邁向5G-A，引發對中國當前戰略的反思。看似領先的局面，實則也充滿挑戰。筆者呼吁，我國應盡快明確5G-A的推進戰略，抓住5G-A的產業機遇，兌現價值，使我國通信產業行穩致遠，持續領先!

審核編輯：黃飛