為保障我國第五代移動通信系統（5G）健康發展，協調解決5G基站與衛星地球站等其他無線電臺（站）的干擾問題，規范協調管理方法。近日工業和信息化部日前印發了《3000-5000MHz頻段第五代移動通信基站與衛星地球站等無線電臺（站）干擾協調管理辦法》（工信部無〔2018〕266號，以下簡稱《辦法》）。

基站的部署是5G系統運營的基礎，而妥善解決5G基站與大量相同、相鄰頻段在用衛星地球站等無線電臺（站）之間的有害干擾，是5G基站規模部署前提。《辦法》確定了5G基站和衛星地球站等無線電臺（站）設置使用單位開展協調工作的原則和方法，明確了適用范圍和有關協調權責，指出干擾緩解措施等費用原則由相關5G基站設置使用單位承擔；提出了5G基站與衛星地球站、固定業務電臺、射電天文臺等三類無線電臺（站）之間的干擾保護標準、干擾協調區確定、協調程序、干擾緩解工程措施和地球站設備指標要求。

《辦法》是工業和信息化部繼許可三大基礎電信運營企業5G試驗頻率之后，發布的與5G有關的又一重要規范性文件，對指導相關企業協調解決5G基站與其他無線電臺（站）的干擾問題，保護衛星地球站等已有無線電臺（站）的合法權益，推動5G的發展和應用具有重要意義。

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3000－5000MHz頻段第五代移動通信基站? 與衛星地球站等無線電臺（站）干擾協調管理辦法

第一條 為促進我國第五代移動通信持續健康發展，避免3000－5000MHz頻段（中頻段）第五代移動通信基站（以下簡稱5G基站）與衛星地球站等無線電臺（站）之間產生有害干擾，維護空中電波秩序，依據《中華人民共和國無線電管理條例》及相關無線電管理規定，制定本辦法。

第二條 5G基站的設置、使用不得對同頻及鄰頻段已依法設置、使用的衛星地球站等其他無線電臺（站）產生有害干擾。

第三條 相關單位在3300－4200MHz和4500－5000MHz頻段內申請設置、使用5G基站及衛星地球站等無線電臺（站）時，應當按照本辦法開展干擾協調工作。

第四條 5G基站設置、使用單位應該按照“頻帶外讓頻帶內、次要業務讓主要業務、后用讓先用、無規劃讓有規劃”的原則，主動發起與同頻及鄰頻衛星地球站等其他合法無線電臺（站）使用單位的干擾協調，并將協調進展情況向當地無線電管理機構報備。如與上述合法無線電臺（站）使用單位的協調在規定的時間內無法達成一致意見時，可請求當地無線電管理機構協助。

第五條 設置、使用衛星地球站、固定業務臺（站）和射電天文臺的相關單位和用戶，應積極配合開展與5G基站設置、使用單位的干擾協調工作，不得以不當理由拒絕、拖延協調請求。

第六條 各省、自治區、直轄市無線電管理機構應當按照本辦法的要求，及時將需要保護的衛星地球站等信息情況提供給5G基站設置、使用單位，必要時可組織和協助開展干擾協調工作。對符合條件的5G基站依法發放無線電臺執照。

第七條 5G基站設置、使用單位應嚴格按照所獲得的無線電頻率使用許可證（或批準文件）規定的事項使用頻率。3300－3400MHz頻段內的5G基站限室內使用，遇有相互干擾問題報當地無線電管理機構協調解決。??

第八條 5G基站與同頻及鄰頻衛星地球站、固定業務臺（站）和射電天文臺的干擾協調程序見附件1至附件3。

第九條 為避免5G基站干擾3400－4200MHz頻段內依法設置的衛星地球站（含衛星測控站）、衛星監測站而采取各種措施所產生的費用，原則上由3400－3600MHz頻段內5G基站設置、使用單位共同承擔；為避免5G基站干擾固定業務臺（站）、射電天文臺而采取的各種措施所產生的費用，原則上由在同頻及鄰頻段設置、使用5G基站的單位承擔。

第十條 自本辦法實施之日起，不再受理和審批以下新申請的無線電臺（站）設置、使用許可：

（一）3400－4200MHz和4800－5000MHz頻段內的地面固定業務臺（站）；

（二）3400－3700MHz頻段內的空間無線電臺和衛星地球站（3600－3700MHz頻段內已批準立項、研制的空間無線電臺及對應的衛星測控站，或在已有測控場所內設置且不增加干擾保護要求的衛星測控站除外）。

第十一條 自本辦法實施之日起，在3700－4200MHz和4500－4800MHz頻段內新設置的單收衛星地球站如需電磁環境保護，設置、使用單位應在確定工程選址前對其選址進行電磁兼容分析和論證，并征求選址地無線電管理機構的意見。相應的無線電管理機構對于同意建站的應予以說明，列入地球站保護清單并按本辦法予以必要的協調保護，否則應給出不建議建站理由或干擾風險提示。未征求、采納無線電管理機構的意見的，不得向無線電管理機構提出排除有害干擾的要求。

第十二條 為避免受到5G基站干擾，自本辦法實施之日起，新設置、使用的3700－4200MHz和4500－4800MHz頻段衛星地球站（含衛星測控站），其低噪聲放大器或變頻器的技術指標應符合附件4的要求。

第十三條 設置、使用5G基站的其他要求按照《工業和信息化部關于公眾移動通信基站設置、使用管理有關事宜的通知》（工信部無〔2017〕330號）執行。

第十四條 涉及軍事系統無線電臺（站）設置和保護相關要求，按照軍地無線電管理協調機制和軍隊有關規定辦理。

第十五條 本辦法自2019年1月1日起實施。?