9月5日，財政部經濟建設司一級巡視員宋秋玲在2020中國汽車產業發展（泰達）國際論壇上發言時，主動披露了燃料電池“十城千輛”方案。

宋秋玲主要披露了方案的三點精神：

一是重點推動關鍵核心技術的突破。“轉型后的示范政策，核心目標就是支持企業加快突破關鍵核心技術，打造自主可控的產業鏈，示范期間中央財政將對具有自主知識產權的關鍵零部件產業化應用給予重點獎勵。”宋秋玲說。此項沒有爭議，此前香橙會研究院也有報道。見鏈接氫能“以獎代補”加碼核心零部件，哪些企業有望符合？根據最新版本，電堆、膜電極、雙極板、質子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機、氫氣循環系統等都是列表上的關鍵核心零部件。

最大超預期，也是爭議最大的在第二點，城市群聯合申報。“我們這一次的示范，要打破行政區域的限制，在全國范圍內以產業鏈上優秀企業為紐帶，企業所在地的相關城市進行聯合申報。”為什么新方案鼓勵產業鏈上優秀企業所在地城市聯合申報？宋秋玲解釋說：當今世界正經歷“百年未有之大變局”，面對國內外發展環境的深刻變化，習總書記多次作出重要指示，要求推動形成以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的大循環為主體的發展格局。內循環的內在要求就是要打破區域間的產品、技術等要素流動的藩籬，這是內循環基本的內在要求。推動產業鏈上下游有機銜接，促進國內統一市場的形成和發展，這些都是我們內循環的一個基本內在要求。因此宋秋玲提出，“城市之間要明確牽頭城市和任務分工，形成產業鏈條各環節環環相扣、強強聯合的態勢。”

最后一點，是重點推動燃料電池汽車在中重型商用車領域的產業化應用，并向重型貨車傾斜。“示范城市群要找準和依托應用場景，不斷降低燃料電池汽車購置及運營的成本，即探索有效的商業運營模式。”此點業內也有預期。

總的來說，財政部經濟建設司一級巡視員宋秋玲在天津泰達論壇上的發言足夠重要——在去年的泰達論壇上，她就提出要通過轉變燃料電池汽車的支持方式;隨后在今年4月23日，財政部等四部委印發通知明確提出，調整補貼方式，推廣“十城千輛”示范應用，以獎代補。

這次她在泰達論壇上再次就燃料電池汽車補貼發聲，被認為是一次近似“官宣”。業內有預期，燃料電池“十城千輛”正式文件出臺已經到了倒計時階段。
責編AJX