中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究部副主任陳建功近日透露，由工信部牽頭制定的寬帶測(cè)速方法將規(guī)定寬帶速率的定義、測(cè)試要求、測(cè)試方法等內(nèi)容。在不久的將來，我國將有寬帶接入速率的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)。

　　事實(shí)上，寬帶測(cè)速方法早已經(jīng)在醞釀。今年4月，《固定寬帶接入速率測(cè)試方法》（下稱《方法》）通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿完成編制，并向社會(huì)公示。《方法》主要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)下行方向進(jìn)行，即從網(wǎng)絡(luò)側(cè)到用戶側(cè)方向。

　　《方法》要求寬帶運(yùn)營商搭建寬帶接入速率的測(cè)試平臺(tái)，并提出了詳細(xì)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，包括客戶端測(cè)試和網(wǎng)頁測(cè)試兩種方法。《方法》同時(shí)指出，各寬帶接入商宜向用戶提供專門的客戶端軟件，以方便用戶隨時(shí)進(jìn)行寬帶接入速率測(cè)試，并對(duì)客戶端軟件提出具體的要求，如兼容性、具備在線升級(jí)功能等。

　　報(bào)批稿中規(guī)定，該標(biāo)準(zhǔn)所指網(wǎng)絡(luò)包括接入網(wǎng)、城域網(wǎng)、骨干網(wǎng)和國際互聯(lián)網(wǎng)等部分。由于接入網(wǎng)只是網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)組成部分，因此寬帶接入速率并不等同于用戶使用網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)（如觀看視頻、下載文件等）時(shí)體驗(yàn)到的實(shí)際速率，即用戶終端到業(yè)務(wù)服務(wù)器之間的速率。

　　據(jù)了解，運(yùn)營商的接入速率與實(shí)際下載速率不一致是普遍現(xiàn)象，不只是在中國。根據(jù)英國OFCOM報(bào)告，該國接入速度從2009年4月到2010年 5月增加了50%，但是用戶感受速率僅僅提高了27%。多位互聯(lián)網(wǎng)業(yè)內(nèi)人士介紹，影響用戶實(shí)際下載速率的因素是多方面的，一是和接入方式有關(guān)，二是和所訪問網(wǎng)站的帶寬有關(guān)，三是和路由器、服務(wù)器的帶寬有關(guān)。

　　《方法》是《寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量及評(píng)測(cè)方法》的系列標(biāo)準(zhǔn)之一，也是最先公示的標(biāo)準(zhǔn)。按規(guī)劃，《寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量及評(píng)測(cè)方法》中還將陸續(xù)出臺(tái)《固定寬帶接入速率測(cè)試平臺(tái)檢驗(yàn)方法》、《移動(dòng)寬帶接入服務(wù)質(zhì)量測(cè)試方法》、《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)測(cè)試方法》、《互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量測(cè)試方法》等。

　　對(duì)此，陳建功表示，測(cè)速方法的制定，使大家在同一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范下測(cè)試，將避免不規(guī)范的數(shù)據(jù)擾亂市場(chǎng)，從而進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)范，促進(jìn)市場(chǎng)參與者為用戶提供實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　新聞背景

　　央視《每周質(zhì)量報(bào)告》近期曝光的“假寬帶”現(xiàn)象引發(fā)關(guān)注：央視記者用360安全衛(wèi)士測(cè)試帶寬，用戶開通的只是3兆的寬帶，測(cè)出的速度卻高達(dá)10兆。專家分析后認(rèn)為，這類免費(fèi)網(wǎng)速測(cè)試軟件幾乎都不可靠。

　　10月10日，本報(bào)刊發(fā)《“寬帶不寬”真相調(diào)查》，對(duì)“寬帶不寬”現(xiàn)象進(jìn)行了調(diào)查，并指出，寬帶不寬問題的存在以及商家和學(xué)者之間就此產(chǎn)生的爭(zhēng)議，背后原因都是權(quán)威測(cè)速方法的缺失。