習近平***在網絡安全和信息化工作座談會上指出“網絡信息技術是全球研發投入最集中、創新最活躍、應用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術創新領域”，同時強調核心技術既是國之重器，也是我們發展最大的 “命門”。發展核心技術是掌握互聯網自主發展命運、獲取全球分工的合理利潤、建設網絡強國的必經之路，也是推進制造轉型升級、保障制造業安全、構筑制造大國強國的重要戰略。

　　伴隨著全球經濟一體化的發展，信息產業分工逐步細化，單一國家實現大顆粒技術壟斷的難度越來越大，發展中國家提升核心技術能力的決心也影響著技術優勢國家的博弈心態。全球主要發達國家一方面鞏固核心技術優勢。今年11月2日，美國商務部部長就半導體產業發展發表重要講話，強調其對美國社會經濟及國家安全的重要性，指出包括中國在內的其他國家為推進半導體產業崛起所采取的種種政策，對全球半導體工業格局形成威脅。另一方面加緊打造智能制造新體系。歐美國家分別以“先進制造戰略”、“工業4.0戰略”為代表，率先構建起了國家制造業變革的戰略體系。

　　新一代核心信息技術蓬勃發展

　　隨著ICT技術發展，以特征尺寸等比例微縮為核心的摩爾定律不斷逼近物理極限，傳統信息系統技術迭代周期減緩，超越摩爾定律開啟了多領域的集成創新，使得信息產品與服務具備萬物互聯、泛在感知的智慧能力。傳統操作系統加速向網絡操作系統發展，促使信息產業加快多種接入技術融合步伐，賦予智能產品萬物感知的數據獲取能力。而隨著人工智能技術的發展，智能感知、智能分析、人機協同、智能應用等環節能力綜合提升，將打造真正的智慧能力。國際領先企業積極圍繞傳感互聯、人工智能展開布局，爭先在VR/AR、智能汽車和智能制造等細分領域形成垂直優勢，在云端協同的人機交互、虛擬現實等通用技術環節形成綜合能力。

　　同時，核心信息技術創新發展的應用引擎正在擴大，生產市場與消費市場同時由信息化后期向智能化早期過渡，既有信息技術與傳統行業加速融合，創新生產方式。以智能制造為核心的新一輪智能化升級同步到來，工控信息技術的范疇迅速擴大。

　　我國核心技術創新發展的條件與制約

　　我國核心技術起步較晚，基礎薄弱，現有積累源自三條主線。一是在全球分工體系中積累上升。過去幾十年間，我國在整機信息產品中由簡單加工走向系統集成、品牌生產、自主設計，技術能力順次延續至計算、顯示等核心部件。通信/計算機設備產能位于全球首位，今年前三個季度，我國共生產手機15億部、移動通信基站設備2.67億信道、微型計算機設備2.04億臺。CPU高端芯片架構設計能力、移動SoC芯片的設計與制造能力均得到顯著提升，TFT-LCD制造工藝有了大幅度進步，帶動電子元器件行業生產增速有所加快，前三季度共生產電子元件26740億只，同比增長了6%。

　　二是抓住桌面互聯網、移動互聯網兩次產業轉型機遇。我國企業盤活互聯網、移動互聯網創新機制，大力發展自主通信標準和商用網絡，在移動通信、互聯網架構、大數據處理、高性能計算等領域形成了一批系統級創新技術。其中，十億億次超級計算機、固定與移動國產通信設備已達到國際領先水平，TD-SCDMA、TD-LTE已成為第3代和第4代移動通信國際標準之一。

　　三是在特有領域和核心學科中開展長期自研與應用實踐。近十年來，我國在微電子（集成電路）、光電子（顯示）等基礎學科中保持了相對集中的科技投入，在軍工、航天、電力、鐵路交通和通信領域形成了大量的自研標準與應用成果，在部分關鍵領域核心芯片、北斗導航、空天地一體化通信等重要技術上取得突破，逐步建立了集成電路、新型顯示等基礎材料的供給能力，并開展了量子通信、碳納米材料等前沿研究。

　　但是，核心技術具有較強的歷史繼承性和體系化創新特點，少數國家已經形成了多領域優勢技術基因，并不斷嫁接優化重組，鞏固有利局面，我國核心信息技術受制于人的局面并沒有得到根本改變。目前國內制造工藝落后國外兩代，CPU專用和高性能制造工藝尚處于起步階段，面向服務器和PC的國產CPU產品對外依賴性依然較高，高端IP的缺乏難以支撐設計和制造發展的需求，孤立的CPU生態環境基礎薄弱且成熟緩慢。此外，在高性能存儲、高速AD/DA、中高端FPGA、DSP、光器件的制備能力和水平上，整體落后于國際先進水平，存在大量短板。

　　我國核心技術體系化創新的關鍵

　　我國在“跟跑并跑”中意圖超車，必須加強統籌，促使技術創新鏈與產業鏈共同作用，創建前所未有的產業生態系統或產業集群。在核心技術體系化創新中，需把握三個關鍵。一是逐步補齊產業發展不可或缺的基礎軟硬件技術，此類共性關鍵技術大多被少數發達國家壟斷，全球體系化再加工的階段，必須集中力量辦大事。以我國信息安全特殊需求為切入點，加強高性能計算與存儲系統綜合能力的提升，建立具有我國特色的個性化應用產品和生態體系。二是提升前沿布局的眼界與組織水平，抓住人工智能、量子計算、石墨烯等由“跟跑并跑”到“并跑領跑”轉變的機遇類技術。三是建立工業領域信息技術供給體系。制定工控設備產品與整體解決方案標準以及發展路標，通過整機產品產業化帶動芯片、通信器件、傳感器件等關鍵技術發展，加大中高端儀器儀表所用傳感器件研發投入和兼并重組，提升高端流量計、高端調節閥和高端物位/液位儀、信息物理融合系統中間件等核心技術的研發水平。