人工智能（AI）是發(fā)展迅速的技術(shù)領(lǐng)域，對(duì)國(guó)家安全可能具有重大的影響，引起國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、國(guó)防研究者和政策制定者的廣泛關(guān)注。近期，美國(guó)國(guó)會(huì)服務(wù)研究中心（Congressional Research Service）發(fā)布《人工智能與國(guó)家安全》報(bào)告，報(bào)告主要概述了美國(guó)的人工智能?chē)?guó)防應(yīng)用，包括網(wǎng)絡(luò)空間運(yùn)營(yíng)、情報(bào)監(jiān)視和偵察、深度偽造、致命性自主武器系統(tǒng)（LAWS），技術(shù)和人員等方面的軍事化AI集成挑戰(zhàn)，中俄兩國(guó)的軍事化AI發(fā)展進(jìn)程及其存在的問(wèn)題，以及AI對(duì)作戰(zhàn)的潛在影響等內(nèi)容。

哪些類(lèi)型的軍事人工智能應(yīng)用是可能的，應(yīng)該施加哪些限制？

人工智能發(fā)展存在哪些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和缺陷？

人工智能將如何改變戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的軍事平衡會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響？

國(guó)會(huì)觀(guān)點(diǎn)

許多國(guó)會(huì)議員已經(jīng)呼吁對(duì)軍事人工智能采取行動(dòng)。2018年1月，在眾議院武裝委員會(huì)舉行的聽(tīng)證會(huì)上，委員會(huì)主席呼吁采取“國(guó)家層面的行動(dòng)”，以保證在人工智能領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。前國(guó)防部副部長(zhǎng)羅伯特·沃克也曾在2017年11月的一次采訪(fǎng)中表示，聯(lián)邦政府需要在最高層次上強(qiáng)調(diào)人工智能問(wèn)題，這并不是僅僅靠五角大樓就能夠解決的。

國(guó)會(huì)可能希望關(guān)注人工智能發(fā)展的資金問(wèn)題。在2017年參議院商業(yè)科學(xué)和運(yùn)輸委員會(huì)的聽(tīng)證會(huì)上，一位專(zhuān)家表示，“盡管人工智能的重要性顯著提高，但是聯(lián)邦政府對(duì)人工智能研究和開(kāi)發(fā)的資金投入一直相對(duì)平穩(wěn)。”五角大樓人工智能項(xiàng)目負(fù)責(zé)人約翰·沙納漢中將也稱(chēng)，資金是人工智能發(fā)展的障礙。根據(jù)2017年美國(guó)陸軍科學(xué)委員會(huì)的一份報(bào)告指出，現(xiàn)有資金的不足導(dǎo)致難以發(fā)展人工智能這項(xiàng)顛覆性的技術(shù)。下圖顯示了自2012年以來(lái)國(guó)防部在人工智能合同方面的支出。

批評(píng)增加聯(lián)邦資金投入的人認(rèn)為，可能不需要大幅增加人工智能領(lǐng)域的撥款，軍方能夠更多地利用商業(yè)部門(mén)進(jìn)行該領(lǐng)域的研發(fā)工作。2017年國(guó)家安全戰(zhàn)略指出，“建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，使私營(yíng)部門(mén)的研發(fā)資源與國(guó)家優(yōu)先安全應(yīng)用相一致”，并鼓勵(lì)愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)并迅速開(kāi)發(fā)新興商業(yè)技術(shù)的政府機(jī)構(gòu)。此外，預(yù)算部門(mén)在編制2019財(cái)年預(yù)算時(shí)提出指導(dǎo)意見(jiàn)，稱(chēng)“通過(guò)私營(yíng)部門(mén)能夠更加有效地發(fā)展已有的研發(fā)項(xiàng)目，在不再需要或不合適聯(lián)邦政府參與的情況下，考慮對(duì)現(xiàn)有預(yù)算進(jìn)行修改或取消。”國(guó)家安全領(lǐng)域的部分專(zhuān)家也認(rèn)為，當(dāng)企業(yè)可以將產(chǎn)品90%的功能轉(zhuǎn)化為用于軍事領(lǐng)域時(shí)，再將納稅人的錢(qián)用于重復(fù)商業(yè)領(lǐng)域的人工智能研發(fā)是不負(fù)責(zé)任的。

人工智能的國(guó)防應(yīng)用

國(guó)防部正在研究人工智能的多種應(yīng)用。目前，人工智能的研發(fā)工作由個(gè)人服務(wù)機(jī)構(gòu)和國(guó)防部高級(jí)研究計(jì)劃局（DARPA）以及情報(bào)高級(jí)研究計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu)（IARPA）來(lái)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)研究和工程的助理國(guó)防部長(zhǎng)辦公室將對(duì)這些計(jì)劃保持適度監(jiān)督，并且正在制定國(guó)防部人工智能戰(zhàn)略。

算法戰(zhàn)爭(zhēng)跨智能團(tuán)隊(duì)，也被稱(chēng)為“Maven項(xiàng)目”，是一項(xiàng)由國(guó)防部情報(bào)副部長(zhǎng)監(jiān)督的國(guó)防部人工智能集成項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2017年4月正式啟動(dòng)，負(fù)責(zé)將人工智能快速融入到現(xiàn)有的國(guó)防部系統(tǒng)中，充分展示人工智能技術(shù)的潛力。

智能、監(jiān)視和偵查

監(jiān)視

人工智能在軍事物流領(lǐng)域可能有很好的應(yīng)用前景。例如，空軍正在努力利用人工智能來(lái)完成定制的、預(yù)測(cè)性的飛機(jī)維修功能。當(dāng)一架飛機(jī)發(fā)生故障或者需要與按照為整個(gè)機(jī)隊(duì)設(shè)計(jì)的腳本計(jì)劃保持一致而進(jìn)行維修時(shí)，人工智能能夠?yàn)榧夹g(shù)人員對(duì)單個(gè)飛機(jī)進(jìn)行維修時(shí)提供專(zhuān)門(mén)的方案。這一類(lèi)人工智能應(yīng)用程序?qū)⑻崛∏度朐陲w機(jī)引擎和其他機(jī)載系統(tǒng)的實(shí)時(shí)傳感器數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)輸入到預(yù)設(shè)算法中，以確定技術(shù)人員何時(shí)能夠完成檢查或者更換部件。

網(wǎng)絡(luò)空間

人工智能可以在網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域可能發(fā)揮重要作用。美國(guó)網(wǎng)絡(luò)司令部司令羅杰斯上將曾表示，“當(dāng)你在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)時(shí)，如果不能通過(guò)大量試圖去理解的活動(dòng)來(lái)獲取某種程度的人工智能或者機(jī)器學(xué)習(xí)，你總是會(huì)落后于權(quán)力曲線(xiàn)。”

指揮和控制

美國(guó)軍方正在尋求利用人工智能在指揮和控制領(lǐng)域的分析潛力。目前，美國(guó)空軍正在開(kāi)發(fā)一個(gè)多領(lǐng)域指揮控制系統(tǒng)——MDC2，該系統(tǒng)旨在集中規(guī)劃和執(zhí)行空中、太空、網(wǎng)絡(luò)空間、海洋和陸地任務(wù)。在不久的將來(lái)，人工智能可能被用來(lái)融合來(lái)自所有這些領(lǐng)域傳感器的數(shù)據(jù)，為決策者創(chuàng)建單一的信息源。決策者可以從多個(gè)平臺(tái)獲得不同種類(lèi)的信息，通常有冗余或未未解決的差異。常見(jiàn)的人工智能操作畫(huà)面能夠?qū)⑦@些信息組合，并在一個(gè)顯示器集中顯示友軍和敵軍的直觀(guān)圖像，并自動(dòng)解決輸入數(shù)據(jù)的差異問(wèn)題。

人工智能應(yīng)用挑戰(zhàn)

冷戰(zhàn)至今，大多數(shù)與國(guó)防有關(guān)的技術(shù)最初都是由政府主導(dǎo)開(kāi)發(fā)的，后來(lái)才擴(kuò)展到商業(yè)領(lǐng)域，例如核技術(shù)、全球定位系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)。與此相反的是，現(xiàn)在民間企業(yè)正引領(lǐng)人工智能的發(fā)展，國(guó)防部則緊隨其后調(diào)整其功能以實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全。

人工智能是多種兩用技術(shù)的其中之一，部分商業(yè)應(yīng)用可直接用于國(guó)防安全。然而這種概述也有一些例外，一些獨(dú)特的復(fù)雜情況需要與國(guó)防部和商業(yè)公司之間不斷變化的關(guān)系相適應(yīng)。商業(yè)技術(shù)對(duì)國(guó)防的適應(yīng)性存在著很大的差異。在某些情況下適應(yīng)是相對(duì)無(wú)縫的。例如，上述飛機(jī)維護(hù)算法可能只需要對(duì)飛機(jī)類(lèi)型的訓(xùn)練數(shù)據(jù)和可用的傳感器數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)微調(diào)整。然而，在其他情況下，軍事系統(tǒng)運(yùn)行的作戰(zhàn)環(huán)境往往結(jié)構(gòu)復(fù)雜，發(fā)生不可預(yù)測(cè)事件的可能性更大。

除了應(yīng)對(duì)非結(jié)構(gòu)化的環(huán)境外，軍事人工智能還必須與那些通過(guò)操縱或拒絕信息而試圖挫敗人工智能系統(tǒng)的人類(lèi)對(duì)手抗?fàn)帯？▋?nèi)基梅隆大學(xué)的一個(gè)研究小組發(fā)明了一種人工智能算法，該算法在無(wú)上限德州撲克游戲中利用12萬(wàn)種套路擊敗了4個(gè)人。這項(xiàng)成就的意義重大，因?yàn)樗堑谝豢顚?zhuān)為信息不完美和其他玩家有欺騙動(dòng)機(jī)的環(huán)境而設(shè)計(jì)的游戲應(yīng)用程序。人工智能“玩家”必須制定自己的計(jì)劃來(lái)隱瞞信息或虛張聲勢(shì)，并且必須從戰(zhàn)略上進(jìn)行思考，以及考慮到每一個(gè)動(dòng)作將對(duì)整個(gè)游戲產(chǎn)生何種影響。這種人工智能的發(fā)展前景被國(guó)防部所看好，但可能不得不依靠學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)研究。一位專(zhuān)家認(rèn)為，商業(yè)公司可能沒(méi)有很強(qiáng)的動(dòng)力來(lái)創(chuàng)造這種人工智能，因?yàn)樗麄兊拇蠖鄶?shù)工具遇到的競(jìng)爭(zhēng)較少。

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)

隨著人工智能防御應(yīng)用規(guī)模和復(fù)雜程度的不斷提高，國(guó)會(huì)和國(guó)防部越來(lái)越關(guān)注人工智能的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。參議員特德·克魯茲（Ted Cruz）表示，“將開(kāi)發(fā)人工智能的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)拱手讓給中國(guó)、俄羅斯和其他外國(guó)政府，不僅會(huì)使美國(guó)處于技術(shù)劣勢(shì)，而且可能對(duì)國(guó)家安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響。”

中國(guó)

到目前為止，中國(guó)是美國(guó)在國(guó)際人工智能市場(chǎng)上“最大”的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。2017年，鑒于人工智能已成為“國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)”，中國(guó)的“下一代人工智能發(fā)展計(jì)劃”將人工智能作為一項(xiàng)“戰(zhàn)略技術(shù)”。根據(jù)該計(jì)劃，中國(guó)將“牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)”，到2030年，人工智能投入將達(dá)到“世界領(lǐng)先水平”，政府投入將達(dá)到1500億美元。

分析人士指出，一些差異可能會(huì)影響中美兩國(guó)利用軍事人工智能的對(duì)比率。值得注意的是，與美國(guó)不同，幾十年來(lái)中國(guó)沒(méi)有參與過(guò)多少作戰(zhàn)。雖然表面上這似乎是一個(gè)弱點(diǎn)，但有些人認(rèn)為這可能是一個(gè)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)更容易發(fā)展出作戰(zhàn)中獨(dú)特的人工智能概念。與此形成鮮明對(duì)比的是，美國(guó)似乎專(zhuān)注于利用人工智能解決即時(shí)、戰(zhàn)術(shù)層面的問(wèn)題和現(xiàn)有想法的不斷改進(jìn)。

俄羅斯

從新興的人工智能技術(shù)發(fā)展和公共政策聲明來(lái)看，俄羅斯可能是另一個(gè)軍事人工智能領(lǐng)域潛在的關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。盡管俄羅斯在人工智能方面的總投資落后于美國(guó)和中國(guó)，但俄羅斯正在啟動(dòng)縮小這一差距的計(jì)劃。作為2008年開(kāi)始實(shí)施的更廣泛的國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的一部分，俄羅斯軍事工業(yè)委員會(huì)制定了到2025年將30%的軍事裝備實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的目標(biāo)。

2016年，俄羅斯政府成立了一個(gè)國(guó)防研究部門(mén)，其功能大致相當(dāng)于DARPA，該部門(mén)致力于研究自動(dòng)化和機(jī)器人技術(shù)，并發(fā)起了一個(gè)關(guān)于“俄羅斯聯(lián)邦武裝部隊(duì)機(jī)器人化”的年度會(huì)議。俄羅斯的Kaggle用戶(hù)排名世界第四，俄羅斯風(fēng)險(xiǎn)資本家也在積極尋求國(guó)外人工智能市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，這表明俄羅斯可能會(huì)聯(lián)合起來(lái)發(fā)展人工智能技術(shù)。

人工智能對(duì)作戰(zhàn)的影響

雖然人工智能還沒(méi)能以一種嚴(yán)肅的方式進(jìn)入作戰(zhàn)領(lǐng)域，但專(zhuān)家們正預(yù)測(cè)人工智能對(duì)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的潛在影響。這種影響將是許多因素共同作用的結(jié)果，包括商業(yè)投資率、與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力、人工智能研究能力的提高、軍方對(duì)人工智能技術(shù)的態(tài)度，以及人工智能特定作戰(zhàn)概念的發(fā)展等等。

對(duì)作戰(zhàn)的最小影響

雖然許多分析人士認(rèn)為，軍事人工智能技術(shù)正處于初級(jí)階段，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，很難找到一位專(zhuān)家相信人工智能將無(wú)關(guān)緊要。然而，人工智能的批評(píng)者指出，一些趨勢(shì)可能會(huì)使這項(xiàng)技術(shù)的影響降到最低。從技術(shù)角度來(lái)看，當(dāng)前人工智能的安全問(wèn)題有可能是無(wú)法克服的，這將導(dǎo)致人工智能不適用于軍事應(yīng)用。此外，目前人工智能發(fā)展的拐點(diǎn)有可能導(dǎo)致技術(shù)的停滯。一些專(zhuān)家認(rèn)為，目前這一系列算法將在未來(lái)10年內(nèi)充分發(fā)揮其潛力，如果沒(méi)有像更高能效的芯片或量子計(jì)算這樣的技術(shù)支持的話(huà)，人工智能發(fā)展將無(wú)法實(shí)現(xiàn)重大的飛躍。人工智能此前也遇到過(guò)類(lèi)似的障礙，導(dǎo)致了產(chǎn)生了“人工智能冬天”，在此期間人工智能研究的進(jìn)展明顯放緩。

對(duì)作戰(zhàn)的進(jìn)階影響

多數(shù)分析人士認(rèn)為，人工智能至少會(huì)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)產(chǎn)生重大影響。一項(xiàng)研究將人工智能描述為一種“潛在的破壞性技術(shù)，它可能在戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程中造成明顯的不連續(xù)性”，并進(jìn)一步斷言人工智能技術(shù)可能“明顯改進(jìn)軍事效能和作戰(zhàn)潛力”。這些分析人士指出研究項(xiàng)目，使現(xiàn)有的武器系統(tǒng)和過(guò)程更快、更有效，提供了一種手段以應(yīng)對(duì)復(fù)雜化情報(bào)評(píng)估和決策數(shù)據(jù)的擴(kuò)散。然而，這些分析師警告說(shuō)，在不久的將來(lái)，人工智能不太可能超越那些需要人為監(jiān)督的狹隘的、特定任務(wù)的應(yīng)用。

對(duì)作戰(zhàn)的革命性影響

一大批專(zhuān)家相信人工智能將對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)產(chǎn)生革命性的影響。有分析指出，人工智能將引發(fā)戰(zhàn)場(chǎng)上的“地震性”轉(zhuǎn)變，從根本上改變戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)動(dòng)方式。《2018年國(guó)防戰(zhàn)略》將人工智能列為改變戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)的新興技術(shù)，弗蘭克·霍夫曼（Frank Hoffman）更進(jìn)一步地認(rèn)為，人工智能可能“改變戰(zhàn)爭(zhēng)的不變性質(zhì)”。

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