全球范圍內(nèi)，云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)在推動經(jīng)濟發(fā)展，完善社會治理，提升政府服務(wù)和監(jiān)管能力方面發(fā)揮的重要作用已經(jīng)成為共識。我國“十三五”規(guī)劃明確提出“實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”，把云計算大數(shù)據(jù)作為助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和社會治理創(chuàng)新的重要抓手。政府公共服務(wù)具有數(shù)據(jù)匯聚容量巨大、應(yīng)用種類繁多等特點，非常適合使用云計算平臺整合支撐，赤峰市一直走在政務(wù)信息化實踐的前列。依托浪潮云海OS平臺支持，赤峰市政府已經(jīng)成功改變了過去各政務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)“分而治之”的局面，高效匯集并整合跨部門、層級、地域的政務(wù)數(shù)據(jù)，為全面的數(shù)據(jù)協(xié)同共享和政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新打下了堅實的“地基”。

整合匯集60個委辦局?jǐn)?shù)據(jù)和應(yīng)用

赤峰市是典型的地級市，政務(wù)系統(tǒng)多而全，地域分布廣泛且層級分明，具有顯著的地方經(jīng)濟特色。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的過程中，赤峰市的政務(wù)系統(tǒng)在整合資源的同時，也要考慮現(xiàn)有服務(wù)模塊因地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)新可能產(chǎn)生的重置和優(yōu)先級變更，因此系統(tǒng)的可擴展性至關(guān)重要。

赤峰市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換云平臺架構(gòu)

在全面梳理、調(diào)研和分析赤峰市政務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和應(yīng)用分布現(xiàn)狀后，浪潮因地制宜地提出以InCloud OpenStack為核心，并整合InCloud Manager實現(xiàn)整體平臺管理的云平臺設(shè)計思路。通過在政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)區(qū)分別部署一套私有云平臺管理軟件，整合匯聚60個委辦局政府應(yīng)用和數(shù)據(jù)，實現(xiàn)政府業(yè)務(wù)上云。浪潮云平臺提供開放、安全的企業(yè)級云數(shù)據(jù)中心運維管理機制，將計算、存儲、網(wǎng)絡(luò)資源池化，融合為有機整體，實現(xiàn)資源的智能管理和服務(wù)的自動化交付，支持業(yè)務(wù)動態(tài)變更。

通過周全的調(diào)研分析，浪潮深諳赤峰市地方政務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)狀和未來需求，有針對性地采用松耦合、模塊化的云平臺功能組件設(shè)計。整個云平臺包含云資源管理、云服務(wù)管理、云安全管理、私有云管理、業(yè)務(wù)管理、計費管理、智能監(jiān)控、運維管理、系統(tǒng)管理九大功能模塊，各功能組件可自由組合、按需部署，在降低IT采購成本的同時，方便增值模塊開發(fā)。系統(tǒng)采用可擴展性設(shè)計，可充分滿足個性化需求。

地方政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新“助推器”

通過構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換云，赤峰市不僅大大提高了政務(wù)服務(wù)效率，更為地方經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級提供了堅強后盾。根據(jù)不同的政務(wù)服務(wù)需求和業(yè)務(wù)形態(tài)，實現(xiàn)基礎(chǔ)架構(gòu)資源的動態(tài)自動交付，從技術(shù)角度為構(gòu)建“服務(wù)型政府”奠定了堅實基礎(chǔ)。

具體看，赤峰市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換云帶來的核心價值體現(xiàn)在以下幾方面：

第一，解決資源分散現(xiàn)狀，有效提高設(shè)備資源利用率，取得最大效用比。云平臺充分促進政務(wù)數(shù)據(jù)的內(nèi)部聚集和共享，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)向服務(wù)的轉(zhuǎn)化，瞄準(zhǔn)的是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”需要解決的核心問題。通過云計算將原本分散的資源聚集起來，再以服務(wù)的形式提供給用戶,最終實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)采集和共享，提升服務(wù)價值，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新。

第二，改變數(shù)據(jù)共享的舊模式，實現(xiàn)政務(wù)信息化質(zhì)的飛躍。政務(wù)數(shù)據(jù)是政府的核心資源，面對日益增多的社會服務(wù)類型，政府需要真實、全面地為公眾提供各類服務(wù)內(nèi)容，這就與舊模式資源分散、數(shù)據(jù)無法共享的弊端形成尖銳的矛盾，運用云計算技術(shù)讓采集到的數(shù)據(jù)在相關(guān)部門無阻礙流通，改變原有的數(shù)據(jù)共享模式，提升赤峰市政務(wù)數(shù)據(jù)的交換共享能力。

第三，構(gòu)建綠色、高效、節(jié)能的政務(wù)服務(wù)信息基礎(chǔ)架構(gòu)后臺。當(dāng)?shù)湍芎摹⒏咝艹蔀閲鴥?nèi)各行業(yè)未來發(fā)展的趨勢時，政府業(yè)務(wù)上云可解決過去傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心存在的高耗能、高污染、高成本等問題。毫無疑問，政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換云提供了最優(yōu)的解決方案。

從業(yè)務(wù)角度看，通過基于浪潮云海OS構(gòu)建的政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換云平臺，赤峰市公共服務(wù)的辦事效率和民眾參與體驗都得到了質(zhì)的提升。比如，公檢法部門可以通過共享平臺無縫獲得工商部門在錄的企業(yè)相關(guān)信息，為執(zhí)法提供及時、有效的依據(jù)；國土資源數(shù)據(jù)與資源型企業(yè)效益掛鉤，為地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供決策支持；市民戶籍、房產(chǎn)等信息互聯(lián)互通，政府部門大量精簡各類流程、證明等事項，讓群眾真正享受便捷，“少跑腿，多辦事”。

平臺在整合資源的同時，也為數(shù)據(jù)共享規(guī)定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，全面推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”創(chuàng)新應(yīng)用落地。毫無疑問，在浪潮云海OS的加持下，赤峰市政務(wù)服務(wù)走出了一條特色鮮明，契合自身實際的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新之路。