5G話題熱度持續不減，在人們憧憬5G賦能未來的同時擔憂質疑的聲音也頻頻出現，“5G輻射大嗎？會對人體有危害嗎？”，“聽說毫米波致癌，是真的嗎？”，那么事實究竟如何呢，首先需要明確一些概念。

1. 什么是射頻（Radio Frequency）？

射頻是指在3kHz至300GHz范圍內的震蕩頻率。

2. 什么是毫米波（Millimeter Wave）?

國際電聯（ITU）對毫米波的頻率范圍定義為30–300GHz。目前，移動行業普遍共識的5G毫米波頻在24 – 86GHz之間的頻段。

3. 電離輻射和非電離輻射有什么區別？

電離輻射和非電離輻射都屬于電磁輻射。不同的是電離輻射，如X射線，可以直接引起分子破壞或化學鍵改變，從而導致組織損傷甚至癌變的機體變化。而非電離輻射則相反，其波長長，頻率和能量低。手機和基站釋放的就是非電離輻射，太陽輻射、微波爐輻射同樣也都屬于非電離輻射。

顧慮一：5G頻段更高了，網絡信號是否會對公眾健康帶來影響？

實際上，針對電磁波是否影響身體健康的研究工作多年來一直都在許多權威機構中開展并進行，該方面的研究數據已經積累超過30年。

國際非電離輻射防護委員會（ICNIRP），就是其中之一。作為一個獨立的科學機構，ICNIRP從1998年開始制定了并持續更新了300 GHz以下頻率的電磁場曝露限值和導則，并表示到目前為止該導則限值以下的無線電信號強度不會對人體（包括孩童）產生健康危害。

該導則已得到世界衛生組織（WHO）的批準，詳情請參見WHO官網

https://www.who.int/peh-emf/standards/en/

目前，移動行業普遍共識的5G毫米波頻指在24-86GHz之間的頻段。可見，ICNIRP制定的曝露限值的安全區域包含了5G所采用的毫米波頻段，也就是說按目前研究結果表明，5G運用低于ICNIRP的導則限值，不會對人體產生健康影響。

最近澳大利亞電信公司（Telstra）的實驗也再次證明在實際應用中5G釋放的電磁輻射遠遠低于安全值以下，在一些情況下甚至比安全標準低1000倍左右，此外該實驗還發現5G釋放的電磁輻射值和3G、4G及Wi-Fi相差不大。

顧慮二：5G基站更密了，這是否會對公眾健康帶來影響？

5G到來之后，由于有些頻段相較2G/3G/4G網絡使用的頻段高，會面臨基站密度提高的情況，尤其是毫米波頻段的使用后，因其覆蓋區域更小必然需要更多基站的部署。那么更密的基站會危害健康嗎？

截止到目前，WHO給出的答案是“根據迄今積累的證據，公共環境中基站產生的射頻信號沒有顯示出會有短期或長期對健康不利的影響。”根據最近的測量調查顯示，曝露在基站無線信號中的輻射強度僅為國際輻射標準強度的0.002% 至 2%，低于或約等于收音機或電視廣播發射的無線信號輻射曝露強度。同時報告也指出，只有在無線網絡設備天線工作臺操作的職業技術人員，才有可能受到電磁輻射超標的影響，工作時需要佩戴工作防護裝置。

此外，傳統基站的特性之一是在大區域內，面對用戶的全向覆蓋與信號傳輸。而隨著5G基站增加波束賦形等技術功能的運用，將為用戶定向進行數據傳輸，這不僅能提高能效還能一定程度上降低單一用戶在小區內受到電磁波的曝露總量。

傳統基站 波束賦形基站

顧慮三：聽說毫米波致癌，這是真的嗎？

WHO下屬的國際癌癥研究機構（IARC）對可能致癌物質進行了分類，依照致癌可能性從高到低分為1類、2A類、2B類和3類。在2011 年 5 月， IARC將射頻電磁場 (RF) 分類為可能對人類致癌 (2B類)，該類別適用于因果聯系被認為可信但無法合理可信排除偶然、偏見或混淆的情況。

值得注意的是，首先，WHO并未因此做出對無線網絡和設備改變曝露限制的建議，同時明確了需要繼續研究該領域以支持進一步的健康危害評估。其次，1991年IARC還曾將咖啡同樣列入2B類，但此后根據更多研究結果最終決定于2016年將咖啡從2B類移除，并將其歸于3類。可見，毫米波或5G手機致癌此類論斷沒有事實依據，不足為信。

目前研究和主要結論表明毫米波信號對人體并無健康危害。

GSMA公共政策部門專家一直以來都和全球各地政府、國際電聯、世界衛生組織以及相關其他專業機構協作，密切關注并跟蹤該話題的最新研究、交流并提出以下建議：

各國政府應根據現有科學理論和研究，按照國際指導原則與標準制定本國電磁場相關政策；

政府采納WHO推薦的電磁場曝露國際限值標準，并承認運營商符合國際技術標準的合規聲明；

政府和企業應向關心該問題的公眾和用戶提供相關信息，包括WHO建議的曝露限值和指導原則。

國際各組織機構的研究分析也在不斷進行中，GSMA將持續保持跟進，并向大眾分享最新結果。如您對該話題感興趣，可在參考網站中查看更多資料，其中包括GSMA對于電磁場與健康關系的專欄內容，或者發送郵件至：chinamarketing@gsma.com做進一步交流。