9月5日，科技部發(fā)布《國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》），提出到2023年，全國布局建設(shè)20個(gè)左右試驗(yàn)區(qū)。南都記者統(tǒng)計(jì)官方公布的信息了解到，今年以來，北京和上海已申請(qǐng)?jiān)囼?yàn)區(qū)建設(shè)并獲得科技部批文支持。從科技部近日公布的《指引》可以看出粵港澳大灣區(qū)已被納入國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的布局范圍。那么，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)多少個(gè)城市會(huì)拿到建設(shè)人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的“入場(chǎng)券”？有國內(nèi)頭部人工智能企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，目前AI技術(shù)還在發(fā)展中，試驗(yàn)區(qū)的建立，對(duì)AI技術(shù)落地，場(chǎng)景化應(yīng)用會(huì)起到舉足輕重的作用。也有政府部門代表表示，試驗(yàn)區(qū)是推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)智慧城市群形成的重要基礎(chǔ)。

基礎(chǔ)：

廣東人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國三分之一

最近兩個(gè)月，國家發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)的步伐可謂很緊湊。8月科技部網(wǎng)站便曾發(fā)布了《國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工作指引》，明確了國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)的目的意義、建設(shè)原則、基本條件和主要任務(wù)。

結(jié)合兩個(gè)月科技部發(fā)布的兩個(gè)重要文件可以了解到國家發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)的重要信號(hào)：國家發(fā)展人工智能將以城市和創(chuàng)新平臺(tái)作為主要抓手，并正在從普適性政策引導(dǎo)向因地施策、區(qū)域個(gè)性化建設(shè)轉(zhuǎn)變。

南都記者統(tǒng)計(jì)官方信息看到，目前北京和上海都已獲得科技部支持，獲批建設(shè)新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。這也符合《指引》給出的布局：重點(diǎn)圍繞重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行布局。除了京津冀和長(zhǎng)三角外，另外的重點(diǎn)便是粵港澳大灣區(qū)。今年2月，國家發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》也曾提出粵港澳大灣區(qū)要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。那么，廣東的人工智能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)究竟如何？

2018年7月，廣東省政府印發(fā)了《廣東省新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，其中對(duì)大灣區(qū)范圍內(nèi)的人工智能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行了梳理。文件中指出，產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，2017年，廣東人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模約260億元，約占全國1/3，帶動(dòng)機(jī)器人及智能裝備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2000億元，人工智能核心產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模均居全國前列。

伴隨《指引》的發(fā)布，具備人工智能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的大灣區(qū)內(nèi)會(huì)有多少個(gè)城市有望建設(shè)人工智能創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)？該文件也給出了4個(gè)主要申報(bào)條件。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)以直轄市、副省級(jí)城市、地級(jí)市等為主。其中在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面明確指出，原則上應(yīng)是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)或國家高新區(qū)所在城市，并要求人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過50億元，人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過200億元。

南都記者查詢科技部火炬中心發(fā)布的國家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)名單和國家高新區(qū)名單了解到，大灣區(qū)的珠三角9市均為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)或國家高新區(qū)所在城市。根據(jù)廣東省政府發(fā)布的《廣東省新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，2017年9市人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)約260億元，且根據(jù)規(guī)劃，到2020年，廣東人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模將可突破500億元，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元。

特色：

大灣區(qū)AI創(chuàng)新示范區(qū)最大特色或是協(xié)同

今年8月，廣東省機(jī)器人協(xié)會(huì)專家委員會(huì)執(zhí)行主任、華南理工大學(xué)教授閔華清在發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)人工智能與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》時(shí)介紹，大灣區(qū)“9+2”城市群中，廣東是人工智能與機(jī)器人技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用最主要的市場(chǎng)，基本上可以代表大灣區(qū)的市場(chǎng)規(guī)模，中國香港、中國澳門則憑借其國際化和基礎(chǔ)研究?jī)?yōu)勢(shì)，有望為廣東人工智能發(fā)展提供技術(shù)、資金以及人才方面的支撐。這意味著，大灣區(qū)城市群本身便具備人工智能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的條件。

南都記者前期走訪中了解到，珠三角9市中廣州和深圳均有望同時(shí)拿到人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的“入場(chǎng)券”。“粵港澳大灣區(qū)和國家其他重點(diǎn)區(qū)域相比最明顯的特色是城市群的產(chǎn)業(yè)協(xié)同性非常明顯。”一名地方政府部門相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例，以廣深港澳科創(chuàng)走廊沿線經(jīng)過的珠三角城市來看，有些城市具備先進(jìn)制造基礎(chǔ)，有些城市具備科技研發(fā)基礎(chǔ)。此外，目前城市間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展也已有了基礎(chǔ)，“所以粵港澳大灣區(qū)中的人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，無論是落在哪個(gè)城市，都不應(yīng)該意味著只為所在城市的人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而應(yīng)該是借著城市區(qū)位優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)周邊城市一起發(fā)展，推動(dòng)智慧城市群的形成。”

閔華清也認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的城市間不僅具備協(xié)同基礎(chǔ)，此外，城市也匯集了一批國內(nèi)外知名科技企業(yè)，同一個(gè)企業(yè)已在多個(gè)城市間布局項(xiàng)目，推動(dòng)了人工智能場(chǎng)景化應(yīng)用。南都記者采訪了解到，作為人工智能市場(chǎng)創(chuàng)新主體的企業(yè)，廣東已經(jīng)涌現(xiàn)了一批人工智能龍頭企業(yè)，并初步形成了以騰訊、華為等大型龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，眾多中小微企業(yè)集聚發(fā)展的格局。

根據(jù)官方數(shù)據(jù)，2017年，廣東人工智能企業(yè)數(shù)超300家，廣州、深圳是廣東人工智能的主要集聚地，擁有大疆、柔宇科技、碳云智能、優(yōu)必選、魅族5家頭部新經(jīng)濟(jì)企業(yè)，其中，大疆占全球消費(fèi)級(jí)無人機(jī)超50%的市場(chǎng)份額，2017年?duì)I業(yè)收入達(dá)180億元。廣東人工智能企業(yè)融資規(guī)模、融資頻率均居全國第二，平均單筆融資額超千萬美元。

隨著人工智能技術(shù)不斷向應(yīng)用落地推進(jìn)，廣東人工智能與產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用的趨勢(shì)正在進(jìn)一步加強(qiáng)。這也得益于珠三角城市群長(zhǎng)期以來豐富而領(lǐng)先的制造業(yè)基礎(chǔ)。目前，人工智能已在廣東涌現(xiàn)出智能交通、智慧城市、智能制造、智能醫(yī)療、智能家居、智能農(nóng)業(yè)等一批新興業(yè)態(tài)。

這些新興業(yè)態(tài)背后的制造業(yè)基礎(chǔ)，來自珠三角各地市一以貫之的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，如廣州優(yōu)勢(shì)的交通汽車和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、深莞優(yōu)勢(shì)的電子信息制造產(chǎn)業(yè)、佛山優(yōu)勢(shì)的家居家電產(chǎn)業(yè)等。可以預(yù)見，在人工智能產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步深入落地改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過程中，未來這些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都將通過人工智能轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。

目標(biāo)：

借力示范區(qū)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)“硅谷”計(jì)劃

人工智能科學(xué)家、創(chuàng)新工場(chǎng)董事長(zhǎng)兼執(zhí)行總裁李開復(fù)早前撰文指出，外界對(duì)粵港澳大灣區(qū)打造下一個(gè)“硅谷”寄予厚望。“實(shí)際上，粵港澳大灣區(qū)是中國綜合實(shí)力最強(qiáng)、開放程度最高、經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)之一。2017年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了10萬億人民幣（約11.3萬億港元）的水平，遠(yuǎn)超舊金山灣區(qū)。粵港澳大灣區(qū)有6000多萬人口的龐大高價(jià)值數(shù)據(jù)庫（人工智能應(yīng)用的關(guān)鍵）、港深穗三城的強(qiáng)大金融實(shí)力、實(shí)力漸長(zhǎng)的企業(yè)和研究所輸出的大量頂尖人工智能科學(xué)家、日趨完善的產(chǎn)業(yè)布局和供應(yīng)鏈能力、極度活躍的科技創(chuàng)新環(huán)境，并且具有通過政府扶持和強(qiáng)大資金后盾來推動(dòng)人工智能發(fā)展的切實(shí)意愿。”

李開復(fù)所提到發(fā)展科技基礎(chǔ)資源也是《指引》提出要打造人工智能創(chuàng)新示范區(qū)的重要原因之一。而科技基礎(chǔ)性研究，也是廣東需要提升的空間。“廣東人工智能相關(guān)單位約有70%專注于應(yīng)用層，19%專注于技術(shù)層。”廣東省政府發(fā)展研究中心創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)研究處劉慧琳曾給出一組數(shù)據(jù)來說明廣東人工智能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)及短板。目前，廣東人工智能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)落后于有關(guān)發(fā)達(dá)國家以及國內(nèi)先進(jìn)省份，關(guān)鍵零部件對(duì)外依存度高。

結(jié)合官方公布的相關(guān)信息，目前廣東擁有中山大學(xué)多媒體實(shí)驗(yàn)室和人機(jī)互聯(lián)實(shí)驗(yàn)室、華南理工大學(xué)廣州市腦機(jī)交互關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等一批高校基礎(chǔ)科研平臺(tái)，以及騰訊人工智能實(shí)驗(yàn)室、華為諾亞方舟實(shí)驗(yàn)室等企業(yè)深度研發(fā)平臺(tái)，擁有廣州和深圳2家國家超級(jí)計(jì)算中心，其中，國家超級(jí)計(jì)算廣州中心的天河二號(hào)超級(jí)計(jì)算機(jī)世界排名第二。此外，珠三角城市為推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，還推出和規(guī)劃了人工智能產(chǎn)業(yè)園。

查詢整理廣東省科技廳等相關(guān)政府部門發(fā)布的相關(guān)規(guī)劃和條例，推動(dòng)粵港澳三地的科技基礎(chǔ)性研究是重要方向，在這期間為解決人工智能專業(yè)人才結(jié)構(gòu)性短缺問題，廣東積極引導(dǎo)粵港澳三地人工智能領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)科研力量圍繞人工智能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心領(lǐng)域加強(qiáng)研究合作，推進(jìn)基礎(chǔ)理論聯(lián)合創(chuàng)新。其中特別提到了創(chuàng)新共同體的概念：“如聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室共建、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移等合作行動(dòng)，積極構(gòu)建科技創(chuàng)新共同體。”對(duì)此，有政府部門人士認(rèn)為，這一點(diǎn)也與國家打造人工智能創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的思路是不謀而合的。

“科技部這次發(fā)布《工作指引》，給AI企業(yè)吃下了定心丸，大家更有信心把人工智能基礎(chǔ)研究搞上去，讓中國創(chuàng)新生態(tài)氛圍濃起來。”

云從科技新聞發(fā)言人傅小龍認(rèn)為，目前AI技術(shù)相對(duì)還不成熟，不同產(chǎn)業(yè)對(duì)AI技術(shù)的訴求也不同。《指引》明確提出，要鼓勵(lì)各個(gè)城市發(fā)展人工智能，鼓勵(lì)人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，同時(shí)也鼓勵(lì)人工智能相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這樣可以解決人工智能在發(fā)展過程中遇到的場(chǎng)景價(jià)值小、需求多種多樣、落地方向不明確的問題。“這意味在示范區(qū)內(nèi)，AI企業(yè)多了一些嘗試的機(jī)會(huì)，利用這些嘗試，AI企業(yè)可以探索切入點(diǎn)，發(fā)揮人機(jī)各自的優(yōu)勢(shì)。未來30年，在政府的激勵(lì)下，中國或會(huì)發(fā)展出人機(jī)協(xié)同的智能+經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。”