此前不久,中國人民銀行金融科技委員會會議強調(diào),2020年要加大金融科技監(jiān)管力度,出臺個人金融信息保護、區(qū)塊鏈等金融科技系列監(jiān)管規(guī)則。在國家的支持下,各省份地區(qū)積極響應號召,紛紛布局區(qū)塊鏈相關(guān)產(chǎn)業(yè),希望通過高新技術(shù)與利好政策推動本地區(qū)經(jīng)濟與金融行業(yè)的發(fā)展。隨著全國各地對于區(qū)塊鏈發(fā)展熱情的提升,潛在的風險也會隨之形成并集聚,不過,這也是新事物、新技術(shù)發(fā)展的必然規(guī)律,但這更是我們不得不面對的問題。
去年10月,中央政治局第十八次集體學習時強調(diào),把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)創(chuàng)新重要突破口,加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,將區(qū)塊鏈技術(shù)提升至國家戰(zhàn)略層面。然而,社會公眾對于新事物的認知缺乏,以及新事物可能帶來的收益引發(fā)的投機行為,成為了發(fā)展區(qū)塊鏈最大的風險來源。針對區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,2019年年末,多地曾聯(lián)合開展過整治行動,北京地區(qū)更是直接聲明“露頭就打”,這些都是源于所謂的虛擬貨幣以及其他區(qū)塊鏈概念騙局。不法分子打著區(qū)塊鏈的旗號制造出五花八門的騙局,終究都是利用了社會公眾的知識欠缺與逐利心理,從而賺取不法收益,擾亂社會秩序。
就監(jiān)管而言,隨著區(qū)塊鏈向各個行業(yè)滲透,做到全面監(jiān)管并不現(xiàn)實,也不劃算,因此可以僅針對其中幾點來進行設(shè)計,保證主抓重要風險的同時不抑制創(chuàng)新熱情。首先,監(jiān)管應集中于當前的主要風險,即虛擬貨幣領(lǐng)域,對打著區(qū)塊鏈名義非法集資的團伙進行嚴厲打擊,要讓社會明白,區(qū)塊鏈技術(shù)的進步不是建立在炒幣熱情之上的;其次,嚴格審查區(qū)塊鏈項目,對真正有益的項目給予支持,而對于那種蹭熱度的項目要進行懲罰。
央行應盡快將監(jiān)管指導意見固化為法律,同時,在監(jiān)管中引入新的技術(shù),做到以“新”制“新”。最后筆者想強調(diào),區(qū)塊鏈的風險防范與監(jiān)管只是轉(zhuǎn)型時期監(jiān)管方法的一個典型,面對新技術(shù)、新模式應該如何監(jiān)管,應是在長久發(fā)展道路上不斷思考的問題。
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區(qū)塊鏈
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