近日，國家發(fā)改委、網信辦、公安部等11個部委聯(lián)合印發(fā)了《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》（以下簡稱《發(fā)展戰(zhàn)略》）。文中從頂層設計角度，進一步明確了汽車產業(yè)在“新四化”歷史機遇下的發(fā)展方向，強調了里程碑時間節(jié)點的具體要求，對汽車行業(yè)發(fā)展具有極強的指導作用，極大地推動了我國汽車業(yè)智能化、網聯(lián)化的快速發(fā)展。

汽車是智能交通行業(yè)的重要領域，隨著新一代信息技術的廣泛應用，汽車業(yè)的智能化發(fā)展帶動了我國交通、通信、電子、計算機、互聯(lián)網等智能交通行業(yè)相關領域的發(fā)展。從歐美日發(fā)達國家的智能交通發(fā)展進程也可看出，汽車智能化發(fā)展是智能交通行業(yè)發(fā)展的原動力、推進器。相信在《發(fā)展戰(zhàn)略》引領下，我國智能交通行業(yè)各領域將進一步創(chuàng)新融合，協(xié)同發(fā)展，共同迎來安全、高效、綠色、文明的智能交通體系。

1、全面建成中國標準智能汽車體系

《發(fā)展戰(zhàn)略》指出，智能汽車已成為全球汽車產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，我國汽車產業(yè)體系完善，品質質量逐步提升，關鍵技術不斷突破，發(fā)展基礎較為扎實，擁有智能汽車發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢；提出了主要戰(zhàn)略任務是構建跨界融合的智能汽車產業(yè)生態(tài)體系，培育新型市場主體，整合資源優(yōu)勢，鼓勵整車企業(yè)逐步成為智能汽車產品供應商，鼓勵人工智能、互聯(lián)網等企業(yè)發(fā)展成為自動駕駛系統(tǒng)解決方案領軍企業(yè)。

中國標準的智能汽車體系里既有傳統(tǒng)汽車企業(yè)又有新勢力造車企業(yè)。近年來，傳統(tǒng)汽車企業(yè)面臨著智能化、網聯(lián)化的轉型難題，正經歷著轉型期的陣痛。《發(fā)展戰(zhàn)略》為傳統(tǒng)車企迎接新一輪全球科技革命提供了機遇，指明了方向。傳統(tǒng)車企只有抓住汽車智能化、網聯(lián)化和共享化的發(fā)展新機遇，才能轉型升級，實現(xiàn)從自身獨立發(fā)展向多元融合發(fā)展轉變，從傳統(tǒng)要素驅動向科技創(chuàng)新驅動轉變，從而成為新產業(yè)的引領者。相較于傳統(tǒng)汽車企業(yè)，以新技術應用為特征的新勢力造車企業(yè)較早涉獵智能汽車領域，近幾年依靠人工智能等新技術，取得了突破發(fā)展。新勢力造車企業(yè)在產品設計、市場營銷、用戶體驗、商業(yè)模式的應用，也比傳統(tǒng)汽車企業(yè)更為先進，但在汽車安全與性能以及造車經驗等方面與傳統(tǒng)車企差距還是較大。

智能汽車作為未來交通的智能化載運工具實現(xiàn)真正落地，為交通運輸提供安全、精準、智能的服務，還需要汽車與相關行業(yè)的共同努力。因此，在《發(fā)展戰(zhàn)略》的指導下，新勢力造車企業(yè)與傳統(tǒng)車企應結束“各自為戰(zhàn)”的局面，通過雙方合作避免低效的重復建設，智慧合作、創(chuàng)新融合，與相關行業(yè)打開共贏局面，共同推進智能汽車發(fā)展，為全面建成中國標準的智能汽車體系而努力！

2、基礎設施智能化升級進入快車道

《發(fā)展戰(zhàn)略》提出了，構建先進完備的智能汽車基礎設施體系，推進智能化基礎設施規(guī)劃建設，建設覆蓋全國的車用高精度時空基準服務能力，建設覆蓋全國路網的道路交通地理信息。具體任務包括制定智能交融發(fā)展規(guī)劃，建設智慧道路及新一代國家交通控制網；分階段、分區(qū)域推進道路基礎設施的信息化、智能化和標準化建設；推動5G與車聯(lián)網協(xié)同建設；充分利用已有北斗衛(wèi)星導航定位基準站網，推動全國統(tǒng)一的高精度時空基準服務能力建設；開發(fā)標準統(tǒng)一的智能汽車基礎地圖等。

基礎設施智能化建設的全面開展，導航定位、高精地圖、5G相關企業(yè)，以及為智能交通設施、智能交通管理設施建設提供相關產品的智能交通企業(yè)都將迎來廣闊的市場前景。

北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)作為我國自主發(fā)展的衛(wèi)星定位導航系統(tǒng)，在維護國家信息安全上具有重要的意義，隨著基礎設施智能化建設的加速，將會得到更廣泛的應用。作為自動駕駛的重要支持高精度地圖技術，由于地圖行業(yè)涉及機密，一直受到國家政策的保護和鼓勵。隨著智能汽車體系的建設，國家越來越重視地圖產業(yè)的發(fā)展。今后國家在繼續(xù)鼓勵地圖行業(yè)發(fā)展的同時，必將嚴格市場準入、資質審查。政策利好的環(huán)境下，會有越來越多的競爭者涌入高精度地圖領域，高精地圖賽道也將越發(fā)擁擠，如何脫穎而出將是這些企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。在5G技術領域，我國處于國際先進地位，智能汽車是5G技術的主要應用場景，5G將對實現(xiàn)智能汽車提供極大的支持。智能汽車發(fā)展的推進，需要我國建成全覆蓋無死角的5G基站網絡，最終形成全球最大的應用市場。智能交通基礎設施、智能交通管理設施的加速建設，為提供相關產品的智能交通企業(yè)帶來了項目，同時，智能交通企業(yè)也將借助不同項目的差異性，促進自身技術、產品、方案的創(chuàng)新優(yōu)化。

3、車路協(xié)同落地發(fā)展支撐智能汽車全面應用

《發(fā)展戰(zhàn)略》提出，構建協(xié)同開放的智能汽車技術創(chuàng)新體系，需突破關鍵基礎技術研發(fā)，完善測試評價技術，開展應用示范點。

目前，我國車路協(xié)同相關研發(fā)還停留在協(xié)同感知水平，實現(xiàn)協(xié)同決策和協(xié)同控制，并向一體化邁進，還有許多問題亟待解決。問題伴隨著機遇，產、學、研、用各界將有更多的機會協(xié)同合作，共同推進車路協(xié)同落地。

科研院所、高校應從多學科交叉與融合出發(fā)，研發(fā)新技術、改進現(xiàn)有技術，為車路協(xié)同落地發(fā)展提供智力支持；汽車制造企業(yè)應與相關行業(yè)合作，從運載工具智能化方面尋求突破；基礎設施建設企業(yè)，應牢牢抓住道路智慧化建設的機遇，推動傳統(tǒng)建設項目升級為包含智能化技術產品的新型建設項目，為項目建設賦能增值，有力推進既有道路信息化、智能化改造和智慧道路新建；提供智能化道路基礎設施相關產品的智能交通企業(yè)，應緊跟車路協(xié)同相關技術發(fā)展步伐，實現(xiàn)技術推廣應用，依托智慧道路建設和改造，為基礎設施建設企業(yè)提供解決方案，發(fā)展成為智慧城市交通系統(tǒng)方案的供應商；自動駕駛示范區(qū)和測試區(qū)應完善試驗條件，為車路協(xié)同落地提供完備的試驗條件，建立健全的測試基礎數(shù)據(jù)庫，并將測試數(shù)據(jù)等成果與相關行業(yè)共享，共同突破技術難題。只有各界統(tǒng)一目標、協(xié)調發(fā)展步伐、協(xié)同合作，才能實現(xiàn)車路協(xié)同真正落地，為智能汽車提供有力支撐。

4、通訊戲份加重 信息安全迫在眉睫

《發(fā)展戰(zhàn)略》提出，構建全面高效的智能汽車網絡安全體系，到2025年，車用無線通信網絡（LTE-V2X）實現(xiàn)區(qū)域覆蓋，新一代車用無線通信網絡（5G-V2X）在部分城市、高速公路逐步開展應用。

車路協(xié)同的落地需要通訊技術提供穩(wěn)定、安全的支持，智能汽車的實際應用，要求人-車-路-云之間的信息及時、精確、協(xié)同互通，通訊注定要在智能汽車體系建設中扮演關鍵角色。近幾年來，以5G為代表的通訊技術日新月異，信息的及時性、準確性得到了大力發(fā)展與保障，但在安全性方面做的遠不夠。智能汽車產業(yè)的快速發(fā)展， 通訊行業(yè)必將獲得更大的發(fā)展空間，同時也將面臨更多的挑戰(zhàn)，尤其是在網絡安全方面的挑戰(zhàn)，因為信息網絡安全問題，不僅將會影響交通安全，更可能危害社會與國家的安全。信息網絡安全需求迫在眉睫，而信息網絡安全整體還處于快速發(fā)展的初期，存在重技術、輕管理，且技術應用缺乏系統(tǒng)性等方面的問題。

面對如此環(huán)境，傳統(tǒng)的通信企業(yè)需要投入更多的人力、財力，研發(fā)智能汽車等交通相關的通訊安全技術，從而實現(xiàn)升級轉型或擴展業(yè)務領域；而擁有交通背景的智能交通企業(yè)，將憑借自身的交通專業(yè)知識以及對行業(yè)需求的深入理解，尋求通訊技術領域的發(fā)展合作，從而擴展業(yè)務領域和提升競爭力。一個行業(yè)的發(fā)展，并不能依靠某個企業(yè)的一己之力，傳統(tǒng)的通信企和智能交通企業(yè)的通力合作，才能集中力量突破瓶頸，建立系統(tǒng)安全的智能汽車通訊體系，推進智能汽車平穩(wěn)發(fā)展。

5、健全法規(guī)標準促進行業(yè)健康發(fā)展

《發(fā)展戰(zhàn)略》提出，構建系統(tǒng)完善的智能汽車法規(guī)標準體系，并從健全法律法規(guī)、完善技術標準和推動認證認可三個層面做出了部署。

道路交通的安全暢通是智能交通系統(tǒng)致力解決的重點交通難題，是交通管理永恒不變的主題，而智能汽車的落地應用正是提升道路交通安全，改善通行效率，促進節(jié)能減排的有效途徑。

因此，相關法律法規(guī)、技術標準及認證管理也成為了我國交通管理關注熱點和工作重點。明確智能汽車安全責任主體認定；完善智能汽車道路交通違法違規(guī)行為取證和處置、安全事故追溯和責任追究相關規(guī)定；建立權責統(tǒng)一的智能汽車事故責任認定相關法規(guī)；研發(fā)智能汽車交通違法取證、交通事故重建等配套技術和規(guī)范；制訂智能汽車事故責任認定標準，都將是交通管理部門未來急需完成的艱巨任務。只有健全與智能汽車應用場景相適應的交通管理法律法規(guī)，才能規(guī)范智能汽車行業(yè)并促進其健康發(fā)展，才能為智能汽車參與下的道路交通安全和暢通保駕護航。

發(fā)展智能汽車是趨勢，也是一項宏大的工程，任重而道遠。不過，正如《發(fā)展戰(zhàn)略》強調，中國特色社會主義制度和國家治理體系能夠集中力量辦大事，這就是實現(xiàn)《發(fā)展戰(zhàn)略》各個發(fā)展階段戰(zhàn)略目標可靠的體制機制保障。

《發(fā)展戰(zhàn)略》的印發(fā)給智能交通行業(yè)帶來了新機遇、新發(fā)展、新目標。我國智能交通行業(yè)除了自身的穩(wěn)步發(fā)展，還需和所有智能汽車體系建設的參與者建立合作，智能交通企業(yè)應積極推進技術創(chuàng)新、完善產品方案，為智能汽車體系建設貢獻力量，同時擴展業(yè)務領域、提升業(yè)務能力、增強企業(yè)競爭力，為走向世界打下更堅實的基礎！