日前,武漢東西湖區認定弘芯半導體(下稱弘芯)項目“存在較大資金缺口,隨時面臨資金鏈斷裂導致項目停滯的風險”。這一號稱投資千億的項目在運行近三年后陷入了危機。
弘芯失敗只是近幾年中國半導體泡沫破裂后倒閉潮中的一個,這些項目有兩個共同特征,一是地方政府支持,二是資金鏈斷裂導致項目建設中途關閉。半導體業界甚至將這些項目稱之為“騙子公司”,因為項目設立之初就沒有成功的可能。半導體業與互聯網創業項目不同,投資門檻極高,一般以千億元計,這種創業忽悠模式幾乎不可能成功。
在今年7月,停擺兩年的知名項目德科碼(南京)半導體科技有限公司破產。此前,湖南創芯、陜西坤同等都遭遇了相同的命運。如此多的半導體項目停擺和破產,與地方政府爭相上馬項目有關,并為此制定相關補貼和優惠政策吸引投資。但是,在這一過程中,雖然都是上百億的項目,卻幾乎沒有背景審查。
以弘芯為例。這個投資1280億元、立志成為全球第二大CIDM晶圓廠的項目成立之初就在業界受到廣泛質疑,首先,主要投資人北京光量藍圖科技有限公司既無任何行業背景,也沒有說清楚上千億的資金規模來自何方;其次,弘芯的注冊資金為20億元,僅有持股10%的武漢地方政府旗下的公司投入2億元,北京光量藍圖實繳資本為0。從去年開始,因拖欠工程款與貨款,弘芯的土地使用權被法院查封,項目也缺乏環評。這并未阻止弘芯2018年、2019年兩度入選湖北省重大項目,2020年列入武漢市重大項目。
這意味著,政府投入資金的重大項目沒有經過嚴格審查。各地競爭性地上馬半導體項目,在不尊重產業規律的基礎上,在沒有對資金和技術進行起碼的理性判斷的前提下,就倉促投資,不僅浪費了大量財政資金,還對整個半導體行業發展帶來極為消極的影響。中國發展半導體產業最缺乏的不是資金和先進設備,而是技術人才。
當前半導體業主要面臨三大問題。首先,基于國產替代而創造了產業發展機會,但半導體是一個資金、技術和人才門檻都非常高的行業,不是PPT創業與普通風險投資就能支撐起來的。目前,很多人拿著項目書騙地方政府,地方政府也想盡快上馬后引入國家大基金續命。也就是說,地方政府缺乏核查環節,而且與企業投資人一樣具有投機色彩。中央政府應該制定規則,阻止這種事情繼續發生。
其次,半導體產業正在金融化,國家積極支持半導體企業上市,大量新項目趁機上馬,引起了人才從成熟企業(上市公司、國企或外企)向未上市創業型公司流動。因為后者可以提供股份,能夠在上市后一夜暴富。這造成了人才稀釋效應,對產業發展不利。半導體從來都是高壁壘的冷門投資領域,但在嚴重缺乏人才的中國被泡沫化了。
其三,半導體的發展在很大程度上依賴于將技術與管理融于一體的靈魂型人物,這種人物需要長時間的磨練,但在國內目前浮躁的氛圍中,不管是地方政府還是企業都過于功利,實際上破壞了行業發展的健康環境,陷入低水平重復建設的怪圈。
這是地方政府違背產業規律的后果。中央政府要為投資設定必要的門檻,尤其是對地方政府參與的項目,必須進行投資人審核,對其專業背景與資本實力進行必要的考察,杜絕釣魚式項目繼續出現。
責任編輯:tzh
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