自從美國宣布“清潔網絡”行動后，很多懂點網絡的人，第一反應是，美國人會下手根域名服務器嗎？

這種憂慮可不是一年兩年了。

2014年6月24日的《人民日報》上引用專家發言：“目前美國掌握著全球互聯網13臺域名根服務器中的10臺。理論上，只要在根服務器上屏蔽該國家域名，就能讓這個國家的國家頂級域名網站在網絡上瞬間“消失”。在這個意義上，美國具有全球獨一無二的制網權，有能力威懾他國的網絡邊疆和網絡主權。譬如，伊拉克戰爭期間，在美國政府授意下，伊拉克頂級域名“.iq”的申請和解析工作被終止，所有網址以“.iq”為后綴的網站從互聯網蒸發。”1

《信息安全與通信保密》雜志2014年第10期的一篇文章寫道：“2004年，由于與利比亞在頂級域名管理權問題上發生爭執，美國終止了利比亞的頂級域名.LY的解析服務，導致利比亞從網絡中消失3天?！?

對此，我們需要害怕嗎？我們需要什么樣的反制措施？

不是專家，還真回答不了這個問題。

因為這需要了解DNS的工作原理，了解根域名的管理機制。

這里先給出簡要回答：不排除這種可能性，但并不是沒有辦法。

一句話原因：雖然根不在我們手里，但我們有鏡像。

DNS傻瓜書

先了解點基本概念，懂DNS的可以直接跳過本節。

1、DNS是什么？

DNS就是將域名轉換為IP的，因為我們人類的記憶力太差，根本記不住IP，而電腦通信又必須用IP，所以人類發明了域名，讓我們可以記住baidu.com、taobao.com這種還算能記得住的域名。然后通過DNS，將這些域名轉換為電腦需要的IP。

2、DNS是怎么工作的？

每個電腦里面都設置了本地DNS服務器（簡稱LDNS），需要的時候，就向LDNS發出請求，LDNS在網上問權威域名服務器（簡稱權威DNS），有時候問一家是不夠的，要問一大圈下來，最后才能得到答案。

3、權威DNS是干什么的？

問我一個域名，我告訴你IP，如果我不知道，我告訴你誰可能知道，你再去問它。

4、什么是根域名服務器（簡稱根DNS）？

當LDNS啥都不知道的時候（也即沒有任何緩存），就去問根DNS，根能告訴LDNS下一步該問誰。

5、全世界有多少根DNS？

13個，其中10個在美國，英國和瑞典各1個，日本1個。

6、根DNS的名字和IP都是什么？

在這個網址：

https://www.internic.net/domain/named.root

打開可以看到，里面有13個根的名字和IP，其名字從A.root-servers.net到M.root-servers.net。

A開頭那個簡稱A根，是主根，其他12個（B、C、D、E、F、G、H、I、J、K、L、M）是輔根。

為什么根DNS只有13臺？

本節看不懂沒關系（一般人都看不懂），你只需要知道，由于歷史原因和技術原因，對于IPv4而言，根DNS只能有13個IP。

正宗答案是：DNS主要使用UDP數據報傳送報文，不含前面的各種頭部，DNS報文要求被控制在512字節之內（ RFC1035 ），主要考慮是這個大小幾乎可以在互聯網上暢通無阻，不會因為路徑中某個MTU太?。?MTU 通常總會 >= 576，見 RFC791 ）而導致IP分片，從而預防了各種不可預期的后果3。

而每一個根DNS在DNS報文中都要占用一定的字節數，比如根的名稱、TTL、IP地址等。這樣，13個根域名服務器基本上就把空間占差不多了，剩余的字節還要用于包裝DNS報頭以及其它協議參數，所以根域名服務器不易太多，13個算是比較合適的數目。具體可以看一下“Why 13 DNS root servers?”這篇文章。4

真的只有13臺服務器嗎？

和很多人想象的完全不一樣，這13個根域名服務器，并不是只有13臺物理的服務器。

這13個根，只是一個邏輯上的概念，每個根DNS，背后都有多臺真正的物理服務器在工作！

截至2020年8月12日，全球一共有1097個根服務器。每一個根都有若干個鏡像，分布在全球不同的地方。

這個數目在不斷上漲，去年10月1日新中國成立70周年閱兵的時候，我看了一下，是1015個服務器。

這13個根由12個獨立的機構管理，比如A根和J根都是由Verisign公司管理，截至2020年8月12日，A根在全球各地有53個站點，J根有185個站點。L根由ICANN管理，全球有167個站點，其中北京2個，上海1個。

在root-servers網站上5，可以查到所有這些根服務器的分布，從網站展示的根鏡像服務器地圖上看（2020年8月12日），北京有 5 個根鏡像服務器，上海 1 個，杭州 2 個，武漢1個、鄭州1個、西寧1個、貴陽1個、廣州1個、香港 9 個，臺北 6 個。

包含港澳臺部分，我國一共有28個根鏡像。

我國境內發出的對根DNS的請求，其實都由鏡像完成了。這一點后面會解釋。

現在，為了增長知識，你該硬著頭皮看一些DNS細節了。

DNS到底是怎么工作的？

對于IT從業者，希望你能理解并牢牢記住本節的內容。

因為你遲早會遇到有關DNS的困惑。

先介紹一下域名的級別：

.代表根域名， .com這種是頂級域名，也叫一級域名，baidu.com這種叫二級域名， www.baidu.com這種叫三級域名，依次類推。

注：也有其他叫法的，反正你知道這個意思就可以了。

再介紹一下最常見的兩種域名服務器：

權威DNS：負責對請求作出權威的回答。權威DNS中存儲著記錄，最常見的3種：A記錄（記錄某域名和其IP的對應），NS記錄（記錄某域名和負責解析該域的權威DNS），CNAME記錄（負責記錄某域名及其別名）。權威能直接回答的，就回A記錄；需要其他權威DNS回答的，就回NS記錄，然后LDNS再去找其他權威DNS問；如果該記錄是別名類型的，就回CNAME，LDNS就會再去解析別名。

遞歸DNS：通常就是LDNS，它接受終端的域名查詢請求，負責在網上問一圈后，將答案返回終端。

現在舉一個具體的例子：比如終端請求www.baidu.com這個域名的IP。

在沒有緩存時，LDNS會從根DNS問起：

1、LDNS問根DNS說：“www.baidu.com的IP是多少啊？”。

2、根DNS說：“我哪有時間管你這么細的問題，你去問com頂級域的DNS吧，我只管到頂級域，喏，這些是com頂級域DNS的名字和IP，你去問它們吧”。（以NS記錄回應）

3、LDNS又忙問com的權威DNS，com權威DNS說：“你問的這是三級域名，我不管這么多，你去問baidu.com的權威DNS吧，它的名字是ns.baidu.com，他的IP是XXX（這里可能給出多個權威DNS）”。

4、LDNS繼續問baidu.com的權威DNS，這次痛快，因為www.baidu.com正是它管的，它可能直接給出A記錄，也可能給出CNAME記錄，如果是前者，就直接得到IP，如果是后者，就需要對別名再做查詢。

5、最終，LDNS得到www.baidu.com的IP，并將其返回給終端。

細心的人會問，在第1步中，LDNS問根DNS的時候，他是怎么知道根DNS的IP的？

這13個IP通常是預先配置在LDNS里面的。在LDNS初始化DNS緩存或者緩存失效的時候，LDNS向自己被預先配置的這些IP中的一個，發起對根的查詢（也即詢問.的NS記錄），獲得最新的根DNS的信息6。

對于DNS服務器軟件而言，這13個IP，配置在根提示文件（root hints file）中，可能是named.cache或root.ca或root.hints等等之類的文件。

上面就是各種教科書中都會講到的DNS查詢過程，但實際上，沒有這么麻煩，因為各個層面都是有緩存的。

實際DNS查詢的過程，是這樣的：

舉個例子，比如用戶在瀏覽器中輸入這個域名：123.abc.qq.com.cn

1、瀏覽器會先看自身有沒有對這個域名的緩存，如果有，就直接返回，如果沒有，就去問操作系統，操作系統也會去看自己的緩存，如果有，就直接返回，如果沒有，再去hosts文件看，也沒有，才會去問LDNS。

2、LDNS會去先看看自己有沒有123.abc.qq.com.cn的A記錄，要有就直接返回，要沒有，就去看有沒有abc.qq.com.cn的NS記錄，如果有，就去問它要答案，如果沒有，就去看有無qq.com.cn的NS的記錄，如果有，就去問它，沒有就去看有無com.cn的DNS，還沒有就去看有無cn的DNS，如果連cn的NS記錄都沒有，才去問根。

所以，有了緩存以后，教科書上那種從根問起的情況，實際上很少發生。

只有在各處都沒有緩存的時候，我們才會問根。

根鏡像起什么作用？

根鏡像承擔起和根一樣的功能。

根DNS中，最重要的文件就是根區文件（Root Zone file）。所有頂級域名記錄都存在根區文件中。

輔根從主根同步數據，根鏡像從根同步數據。最終，所有根和鏡像都有著同樣的根區文件。

而且最有意思的是，根鏡像和根有著同樣的IP。

我們知道，全球有一千多個根鏡像，但是大多數人不知道，它們一起共享13個IP！ 對的。因為只有13個根。

這是如何做到的？答案是任播（Anycast，又譯泛播）技術。

不關心技術細節的，請直接看本節的最后一句。

任播最初由RFC1546提出，主要用在DNS根服務器上。

任播是指在IP網絡上通過一個IP地址標識一組提供特定服務的主機，服務訪問方并不關心提供服務具體是哪一臺主機提供的，訪問該地址的報文可以被IP網絡路由到“最近”的一個（最好也只是一個，別送到多個）服務器上。這里“最近”可以是指路由器跳數、服務器負載、服務器吞吐量、客戶和服務器之間的往返時間（ RTT，round trip time ）、鏈路的可用帶寬等特征值。

這樣，一方面，用戶可以就近訪問；另一方面，即便部分根出現故障也沒事。

有些同學可能聯想到負載均衡，沒錯，大致上就是這個意思。

對于中國用戶來說，對根的請求，一般不會跑到美國去，而是通過任播技術路由到中國境內的根鏡像上。

根DNS是怎么管理的？

根DNS目前由12家機構管理。A根是主根，由美國公司Verisign管理。

根DNS中最重要的文件，根區文件，由ICANN管理。

ICANN（The Internet Corporation for Assigned Names and Numbers，互聯網名稱與數字地址分配機構）是成立于1998年的一家注冊在美國的非營利性組織。

根DNS管理的歷史變遷過程還是比較復雜的。這里簡要說一下。

DNS最初的技術開發者與管理者是美國南加州大學的Jon Postel博士，他掌管互聯網初期根DNS的管理和分配。

1988年，美國政府要求Jon Postel采取更安全和更合理的措施來保證互聯網核心資源的分配和管理7。于是，大名鼎鼎的IANA（The Internet Assigned Numbers Authority，互聯網數字分配機構）被組建，并在DARPA和南加州大學信息科學研究所（ISI）的合同下管理。

IANA負責互聯網全局編號和編碼的管理與協調，之所以需要這么個機構，是因為互聯網協議的值或參數，必須是全球唯一的，否則無法互聯互通，比如HTTP協議默認都在80端口等待用戶請求，而404編碼則一致代表"未找到頁面”。IANA主要職責包括IP地址段的分配、協議代碼和編號的分配（如協議號、端口號）、自治系統編號 (ASN) 分配、DNS根區管理（包括通用頂級域名gTLD以及國家和地區頂級域名ccTLD管理）等。8

1998年ICANN成立之后，美國商務部以合同形式，委托ICANN承擔IANA日常運行，IANA從ISI轉移到ICANN之下。

對于頂級域名的管理，ICANN的政策是，每個頂級域名（像com、cn、org這種頂級域名，目前有1000多個）都找一個托管商，該域名的所有事項都由托管商負責。

.cn域名的托管商是中國互聯網絡信息中心（CNNIC），它決定.cn域名的各種政策。

.com、.net 、.name、.gov這四個頂級域名都由Verisign公司托管。

Verisign和ICANN還是鬧過幾次不愉快的。9

2003年，Verisign 推出了一項新業務 Site Finder，用戶訪問沒有注冊過的.com或.net域名，都會被導向 Verisign 的網站。這意味著，它事實上擁有了所有沒有注冊過的.com和.net域名。幾天之內，Verisign 就擠入了全世界的前10大網站。

ICANN 要求 Verisign 立刻停止該業務，否則將終止域名托管合同。Verisign 屈服了，停止了這項業務，但是接著就把 ICANN 告上了法庭，要求法庭厘請兩者之間的合同，ICANN 到底有沒有權力干涉它的業務。

2006年底，他們達成了庭外和解。ICANN 同意延長 Verisign 的頂級域名托管合同，并且同意 Verisign 向消費者收取的單個域名注冊費的上限，從6美元提高到了7.85美元。這個費用標準，一直沿用到了今天，你去注冊一個.com或.net域名，所交的錢有0.18美元是 ICANN 收取的管理費，7.85美元是 Verisign 收取的托管費，其余的錢就是域名零售商的費用。

雖然是ICANN運營著IANA，但畢竟是在美國政府的合同管理之下，全球各國以及民間人士頗有微詞，一致認為美國政府應該徹底退出。

2014年3月14日，美國商務部國家通訊與信息管理局（NTIA）宣布愿意將IANA的管理權完全移交給ICANN，并要求ICANN制定移交計劃。NTIA尤其強調，移交計劃要強化多利益相關方模式，不能以政府間組織或政府領導的組織取代當前NTIA扮演的角色。

2016年3月17日，ICANN向NTIA提交了移交計劃。2016年6月9日，NTIA公布審核意見，表示ICANN提交的移交計劃滿足了此前設定的條件。

2016年8月16日，NTIA宣布不再延期現有合同。

雖然遇到一些阻撓10，最終，2016年10月1日，ICANN和美國商務部之間關于IANA職能的合同到期且不再續約，ICANN徹底成為獨立的非營利機構。IANA部門的員工和其他的相關資源都被轉移到ICANN新設立的附屬機構PTI（Public Technical Identifiers，公共技術標識符）中。

ICANN使用全球多利益相關方治理模型（global multistakeholder governance model）進行管理。PTI董事會共5席，3席由ICANN委派，2席由全球互聯網社群代表組成提名委員會產生。2017年2月，ICANN發布PTI董事競選公告，經半年多輪面試及背景調查，提名委員會于2017年10月26日宣布我國北龍中網的王偉與另一歐洲代表中選。又經一個半月的利益沖突審查，2017年12月13日ICANN董事會正式確認王偉當選。11

我國的根鏡像由誰管理？

從目前我所找到的資料看，自2003年以來，我國在不斷引進根鏡像，尤其是去年，根鏡像個數增速很快。

2003年，中國電信引入了國內第一個根鏡像節點（F根）。

2005年，I根服務器運行機構在 CNNIC 設立了中國第二個根鏡像（I根）。

2006年，中國聯通(原中國網通)與美國 VeriSign 公司合作， 在國內正式開通J根鏡像服務器，同時引入了全球最大的兩個頂級域名 “.COM”和“.NET”鏡像節點；引進這些鏡像的主要目的是提高根域名和頂級域名的解析性能。

2014年，世紀互聯與ICANN合作在中國增設L根域名服務器鏡像。

2019年6月24日，工信部批準CNNIC設立六臺域名根鏡像服務器（F、I、K、L）。這六臺域名根服務器編號為 JX0001F、JX0002F、JX0003I、JX0004K、JX0005L 和 JX0006L12，并批準互聯網域名系統北京市工程研究中心（ZDNS）設立L根鏡像服務器JX0007L13。

2019年11月6日，工信部批復同意中國信息通信研究院設立L根鏡像服務器，編號分別為JX0008L、JX0009L。

2019年12月5日，工信部批復同意中國信息通信研究院設立域名根服務器（K根鏡像服務器），編號為JX0010K。

2019年12月9日，工信部批復同意CNNIC設立域名根服務器（J、K根鏡像服務器），編號分別為JX0011J、JX0012K。

從工信部的批文中可以了解到，相關單位負責根鏡像的運行、維護和管理工作，維護國家利益和用戶權益，并接受工信部的管理和監督檢查。

工信部在給CNNIC的批文中寫道：“你中心應嚴格遵守《互聯網域名管理辦法》《通信網絡安全防護管理辦法》及相關法律法規、行政規章及行業管理規定，接受我部的管理和監督檢查，建立符合我部要求的信息管理系統并與我部指定的管理系統對接，保證域名根服務器安全、可靠運行，為用戶提供安全、方便的域名服務，保障服務質量，保護用戶個人信息安全，維護國家利益和用戶權益?！?/p>

美國能對根DNS做什么手腳？

雖然ICANN是一個獨立的非營利性機構，但如果美國政府動用強制力量，A根（主根）的內容仍然存在被篡改的可能。

也就是根區文件可以被篡改。

會怎么篡改？

我們先看看根區文件長什么樣。

從ICANN官網上可以下載根區文件：

https://www.iana.org/domains/root/files

該文件保存所有頂級域名的信息，目前大小為2.2M，2萬余行。

每當有頂級域名的變動時，該文件就會更新。

我們可以看到，和cn域名解析相關的記錄也就那么幾十行。

如果刪除和cn相關的那些行，很快，就會同步到所有的根中。

然后，在所有的緩存都過期之后，全球所有人都訪問不了.cn后綴的網站。

如何應對？

因為我們維護著根鏡像，所以我們控制著鏡像中的內容。

而中國境內的對根的訪問，通過我們的運營商，都會落到對我國根鏡像的訪問上。

我們可以不同步關于cn的修改。

就這么簡單。

可以簡單寫個程序，每次同步完立刻加上cn記錄。

也可以自己搭個主根，完全不和美國的根同步。（相當于另立中央了）

當然，世界各地不在我們管理之下的根和根鏡像，如果不加行動，仍然會同步這些刪除。

那么，除了中國自己，其他國家的人都無法訪問.cn網站。

但是，這些國家很快就會有響應，凡是想訪問.cn網站的國家，都會把cn記錄加回去，并拒絕同步美國刪去的這幾行。

最終，只有美國人，訪問不了.cn網站。

綜上分析，我認為美國這么做的可能性不大，因為這一招過于低劣，將會讓美國政府完全顏面掃地，并失去今后在互聯網領域的任何話語權。而ICANN也將失去公信力，整個互聯網世界，會推選使用新的機構和新的主根。

因為互聯網世界的一貫準則就是：如有封禁，就繞過它。

后記

最后，我們看看本文開頭所提的兩個斷網事件是怎么回事：

關于伊拉克域名事件，可以看看清華大學段海新教授的文章：“伊拉克域名.IQ被美國刪除的背后以及早期的根域名管理”，里面把整個事件的來龍去脈說的很清楚。主要原因是.iq域名的前任管理者于2002年被關進監獄，新任管理者（NCMC）于2005年才提出申請，而IANA當時還考慮征求新舊代理雙方對新授權的一致認可，所以才出現了所謂的“申請和解析工作被終止”。

關于利比亞域名事件，可以看看此文：“利比亞國家頂級域名（.LY）中止服務始末”，事實情況是參與運營.LY的兩家機構因爭奪歸屬權而內斗的結果（其中一方關閉了.LY域名服務器的解析）。經過這番變亂，2004年10月，ICANN批準將.LY授予利比亞郵電總公司，.LY事件算是塵埃落定。

本文中提到的風險和應對，主要是我個人的分析，下面看看業內專家的說法。

中國工程院院士、清華大學計算機系主任吳建平在2019年的一次訪談14中表示，DNS根域名服務器不是互聯網的“核按鈕”。全球互聯網根域名服務器運行者，不可能同時關閉所有的根服務器，包括影子服務器。

互聯網域名系統北京市工程研究中心（ZDNS）主任毛偉表示15：互聯網專家一直都在不斷完善域名根系統安全保障機制，就算真的斷“根”了，也有應急方法來解決。在境內，可以采用根區數據備份并搭建應急根服務器來解決；在全球層面，可以用根鏡像、IPv6環境下的根服務器數量擴展、根服務器運行機構備選機制等方法來解決。

現在，了解了這么多，關于根域名服務器，你是不是放心了很多。