2018年，3GPP凍結了大家現在廣泛討論的R15標準，這個標準把5G的建設分為了兩步，第一步是非獨立組網模式NSA，即采用現有4G作為核心網，4G為主，5G為輔。第二步是獨立組網模式SA，5G作為核心網，只有5G基站工作。隨著智能城市等大型的5G應用落地才能真正發揮5G的作用，發揮其應有的價值。

9月9日，北京宣布實現了5G獨立組網全覆蓋，繼深圳之后成為第二個實現5G獨立組網全覆蓋的城市。據悉，包括河南、廣州在內的多地也都在加快沖刺5G獨立組網。要理解此輪競速的關鍵，或許還要從5G的標準說起。

通俗來講，NSA指5G與4GLTE聯合組網，在利用現有的4G設備基礎上進行5G網絡的部署，即可同時使用4G核心網、4G無線網和5G無線網。但在NSA模式下，5G依賴于4G網絡，不能單獨工作，也不能共建共享，在帶寬和時延方面的能力很有限，因此除了滿足eMBB（高速網絡）場景外，對uRLLC（超高可靠超低時延通信）和mMTC（海量機器類通信）等場景無能為力，也就是說，5G對于很多人來說僅僅就是網速變快了而已，而所謂的萬物互聯，實時通信還無法實現。當然，非獨立組網的布局也有自身的優勢。例如用戶靈活性高，初期建設成本低，但就5G未來應用而言，非獨立組網還是難堪大用。

對此，提早的規劃和部署是必要的。在筆者看來，當務之急應該是應用場景布局，三大應用場景不可能一下就完全鋪開，要有個較為清晰的發展路徑，移動端的應用在當前來看是比較重要的，但還是基礎階段，對超低時延和海量連接的應用也要跟上，前者可以率先在醫療領域、工業生產領域進行嘗試，隨后與后者結合將三大場景串聯起來，建設智能城市、智能工廠等。隨著智能城市等大型的5G應用落地才能真正發揮5G的作用，發揮其應有的價值。

在應用模式上也要有相應的探索，在早期，推動5G的應用并不容易，更多還是靠政府的政策引導，但這樣的方法并不具有可持續性。拿智慧城市建設為例，由于涉及面廣，資金需求量大，技術水平要求高，環節多，只有多方合作才能完成，因此，探索更合理的方式運用資本和技術，更好地發揮政府連接作用和平臺作用，才能更好更快地發展5G。

因此，NSA注定只適用于過渡階段，最終還是要轉向SA組網建設。也就是說，只有等到SA階段，5G網絡的全部特性都可以實現的時候，才算真正進入了5G時代。而這才是5G規模商用的基礎，例如我們較為期待的車聯網，未來車與人之間、車與車之間、車與路邊單元之間等都需要獨立組網的賦能，有了這樣的基礎設施，通過全新的信息技術、感知控制技術才能實現自動泊車、車輛編隊、無人駕駛、遠程駕駛等憧憬已久的應用。

此外，在5G獨立組網下，工業生產、服務消費行業均會迎來革命性的改變。