美國大選已經基本落下帷幕,經過多日投票角逐后,從票數上看,拜登已經贏得了大選,盡管特朗普團隊仍未承認落敗并在多個州發起申訴,但拜登當選新一任美國總統已成定局。在這場政治角逐中,兩人在多個領域對美國未來的發展提出了幾乎截然不同的政策。隨著拜登的當選,他的執政主張也將對美國甚至全球市場環境造成深遠影響,作為現代經濟命脈的能源行業就在其中。
據拜登發布的講話來看,他在能源方面的政策立場為:支持清潔能源革命,計劃對氣候和環境投資1.7萬億美元,確保美國實現100%清潔能源經濟、2050年之前達到“凈零排放”,重新加入《巴黎氣候協定》。
特朗普堅持退出“巴黎氣候協定”,并廢除“清潔能源計劃”,堅持發展傳統能源經濟。然而,在大選開始之前的幾個月內,美國西海岸發生的火災和全國各地的極端天氣事件讓不少民眾開始關注環境惡化帶來的不良影響,據四項民調顯示,美國民眾對全球氣候變暖感到擔憂,這為“清潔能源派”的拜登贏得不少好感。
在競選期間,拜登多次強調石油行業帶來的嚴重污染,及其被可再生能源取代的必要性,并做出多項促進清潔能源發展的承諾:
短期(上任后將立即實施)解決方案:
1、使用聯邦政府的采購系統(每年花費5000億美元)來實現能源100%的清潔和車輛零排放。
2、制定更加嚴格的燃油排放新標準,確保100%新銷售的輕型/中型車輛實現電動化。
3、將在上任后的第一天,宣布重新加入《巴黎協定》。
中長期解決方案:
1、未來十年內對能源、氣候的研究與創新,以及對清潔能源的基礎設施建設(風電+光伏)進行4000億美元的投資,并專門設立專注于氣候的跨機構高級研究機構ARPA-C。
2、加快電動車的推廣,在2030年底之前部署超過50萬個新的公共充電網點,同時恢復全額電動汽車稅收抵免。
3、制定有針對性的計劃,目標到2030年將海上風能增加一倍。
為實現上述目標,拜登將他倡導的綠色能源戰略分為三部分:美國聯邦層面、美國各州/市政府、世界其他地區。根據券商發布的研報,尤其對于世界其他地區產生的協同效應預計體現在以下幾個方面:
第一,美國僅占全球排放量的15%,因此美國無法獨自解決這種全球性氣候變暖的難題,需要地球上更多個國家都采取果斷行動。拜登預計將在上任后的第一天宣布重新加入《巴黎協定》并推動其更進一步,希望更多的國家加入其中。
第二,美國將不能再把貿易政策與氣候目標區分開,采取強力措施,如征收碳調整費或配額,以阻止與未完成碳排放承諾的國家來往,確保美國工人及其所在企業不會處于競爭劣勢。同時,拜登還將根據合作伙伴在氣候保護方面所做的承諾來制定未來的雙邊貿易協議。
第三,禁止化石燃料補貼,并將這些資源轉移到清潔能源基礎設施有史以來最大的投資上,激勵那些向國際市場提供低碳解決方案的美國公司。美國將優先與那些在巴黎協定做出高度承諾的國家建立伙伴關系,并提供低成本融資,用于美國的清潔能源出口。
拜登提出的實現100%清潔能源的目標包括:大規模的電網側儲能,成本僅為目前鋰電池的十分之一;更小、更安全、效率更高的核反應堆,成本是現有反應堆的一半;沒有加重全球變暖潛力的制冷劑進行制冷的空調;以零凈成本實現零凈排放的建筑;利用可再生能源生產無碳氫氣,成本比頁巖氫氣更低;工業熱量脫碳,生產碳中和的建筑材料;農業脫碳;CCUS技術改造工業廢氣,永久儲存或制造水泥等。
拜登與特朗普最大的不同也正是民主黨和共和黨之間對可再生能源與化石能源的矛盾。但即便是特朗普這么支持化石能源,美國煤炭、石油產業還是無可奈何的走向下坡路。拜登雖然是清潔能源的積極倡導者,但與民主黨內的激進左翼相比,他并未“全面封殺”化石能源,他承認化石燃料在美國向清潔能源過渡期間仍有一定作用,希望通過嚴格的限制政策促使美國能源轉型。拜登上臺后,美國或許會迎來新一波的清潔能源發展大潮。
新的美國總統對促進美國的能源轉型可謂是摩拳擦掌。美國能源電力在未來的走向是否能如拜登承諾的那樣?讓我們一起期待。
責任編輯:xj
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