集成電路產業和軟件產業稅收優惠具體政策來了！

12月17日，財政部、稅務總局、發改委、工信部聯合發布《關于促進集成電路產業和軟件產業高質量發展企業所得稅政策的公告》（下稱《公告》），進一步明確國家鼓勵的集成電路企業和軟件企業的企業所得稅減免政策。

本次《公告》對于國家鼓勵的集成電路相關企業或項目提出的企業所得稅減免政策，在今年8月4日，國務院印發的《新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展的若干政策》（下稱《若干政策》）就已經提出部署要求。本次《公告》相當于是對《若干政策》的細化落地。

受到上述消息影響，12月17日午后，港股軟件服務板塊和半導體板塊集體拉升。截至收盤，華虹半導體大漲7.36%，中芯國際港股由跌轉升，收盤上漲3.71%。恒生科技指數尾盤也現拉升，收盤上漲2.29%。據wind數據，按照市值排序，A股芯片指數成分股市值前50為以下公司。

明確稅收減免辦法，最高免10年所得稅

對于國家鼓勵的集成電路生產企業或項目，國家鼓勵的集成電路設計、裝備、材料、封裝、測試企業和軟件企業，以及國家鼓勵的重點集成電路設計企業和軟件企業，《公告》分別明確了企業所得稅減免：

國家鼓勵的集成電路線寬小于28納米（含），且經營期在15年以上的集成電路生產企業或項目，第一年至第十年免征企業所得稅。

國家鼓勵的集成電路線寬小于65納米（含），且經營期在15年以上的集成電路生產企業或項目，第一年至第五年免征企業所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業所得稅。

國家鼓勵的集成電路線寬小于130納米（含），且經營期在10年以上的集成電路生產企業或項目，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業所得稅。

國家鼓勵的集成電路設計、裝備、材料、封裝、測試企業和軟件企業，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業所得稅。

國家鼓勵的重點集成電路設計企業和軟件企業，自獲利年度起，第一年至第五年免征企業所得稅，接續年度減按10%的稅率征收企業所得稅。

《公告》還明確，國家鼓勵的線寬小于130納米（含）的集成電路生產企業，屬于國家鼓勵的集成電路生產企業清單年度之前5個納稅年度發生的尚未彌補完的虧損，準予向以后年度結轉，總結轉年限最長不得超過10年。

細化稅收優惠期政策

在企業享受稅收優惠政策方面 《公告》進一步部署了相關規定：

對于按照集成電路生產企業享受稅收優惠政策的，優惠期自獲利年度起計算；對于按照集成電路生產項目享受稅收優惠政策的，優惠期自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起計算，集成電路生產項目需單獨進行會計核算、計算所得，并合理分攤期間費用。

對于符合原有政策條件且在2019年（含）之前已經進入優惠期的企業或項目， 2020年（含）起可按原有政策規定繼續享受至期滿為止，如也符合《公告》規定，可按本公告規定享受相關優惠，其中定期減免稅優惠，可按本公告規定計算優惠期，并就剩余期限享受優惠至期滿為止。符合原有政策條件，2019年（含）之前尚未進入優惠期的企業或項目，2020年（含）起不再執行原有政策。

集成電路企業或項目、軟件企業按照本公告規定同時符合多項定期減免稅優惠政策條件的，由企業選擇其中一項政策享受相關優惠。其中，已經進入優惠期的，可由企業在剩余期限內選擇其中一項政策享受相關優惠。

集成電路產業還在路上

此前《若干政策》發布時，多家機構都認為其稅收優惠政策將對集成電路產業帶來重大利好。而本次《公告》的發布，則相當于是對重大利好政策的細化落地。

開源證券分析師劉翔此前表示，對于28納米以下先進制程鼓勵政策，中芯國際和華虹半導體作為國產唯二實現28納米量產的代工廠商，該條政策近乎“私人定制”。對于重點集成電路設計和軟件企業的鼓勵政策，國內領軍的芯片設計廠商能否成為國際市場有話語權的巨頭，仍需要國家的保駕護航；國產EDA、IP核公司因產品推廣困難而步履維艱的困境，或將有所緩解。

值得注意的是，目前四部委還未公布《公告》涉及到的國家鼓勵的集成電路相關企業或項目清單。《公告》也提到，清單將由發改委、工業和信息化部會同財政部、稅務總局等相關部門制定。

蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心副主任陶金對券商中國記者表示，目前中國芯片等研發、設計、制造水平仍然存在一定差距，在關鍵技術和科技企業發展上受到阻礙，疫情以來全球產業鏈受到的沖擊又加劇了影響。在此背景下，科技自強自立成為了國家發展的戰略支撐，制定產業政策去鼓勵集成電路企業加大高技術含量產品和產能的發展，也成為必由之路。此次《公告》中，產業政策以企業或項目實際的技術水平為考量標準，也使得激勵力度和方向更加合理化。

工信部運行監測協調局局長黃利斌在今年10月的工信部發布會上曾表示，我國半導體產業正處在加快發展的階段，社會各界參與發展的熱情非常之高。國務院印發實施的《若干政策》中，明確提出有序引導和規范集成電路產業發展秩序，做好規劃的布局。下一步，工信部將做好《若干政策》的落實工作，優化完善集成電路產業發展環境，加強產業鏈上下游協同創新，加強知識產權保護，促進要素資源的自由流動，營造公平公正的市場環境，推動集成電路產業的健康發展。
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