國家出手了！

取消這些不合理收費！

涉及供水、供電、供氣、供暖等行業(yè)

2021年3月1日起施行！

據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知。該意見要求，清理取消供水供電供氣供暖等行業(yè)不合理收費。據(jù)悉，該意見自2021年3月1日起施行。

《意見》提出，到2025年，清理規(guī)范供水供電供氣供暖行業(yè)收費取得明顯成效，科學(xué)、規(guī)范、透明的價格形成機制基本建立，政府投入機制進一步健全，相關(guān)行業(yè)定價辦法、成本監(jiān)審辦法、價格行為和服務(wù)規(guī)范全面覆蓋，水電氣暖等產(chǎn)品和服務(wù)供給的質(zhì)量和效率明顯提高。

《意見》明確五方面重點任務(wù)。一是清理取消不合理收費。二是加快完善價格形成機制，合理制定并動態(tài)調(diào)整供水、供電、供氣、供暖價格。三是嚴格規(guī)范價格收費行為，對確需保留的少數(shù)收費項目實行清單管理。四是提升服務(wù)水平，加快完善行業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范和評價體系。五是改善發(fā)展環(huán)境，加快放開經(jīng)營服務(wù)市場，完善相關(guān)法律法規(guī)制度，推動形成公平開放、競爭有序、行為規(guī)范的市場環(huán)境。

近年來

我國城鎮(zhèn)公用設(shè)施建設(shè)不斷加強

公用事業(yè)市場化積極推進

服務(wù)覆蓋率和服務(wù)質(zhì)量持續(xù)上升

但仍存在部分地區(qū)

服務(wù)收費的項目偏多、標準偏高、

行為不規(guī)范，部分企業(yè)服務(wù)意識不強、

服務(wù)質(zhì)量和效率不高

有的企業(yè)在用戶申請

報裝、維修、過戶、繳費、

開具發(fā)票等業(yè)務(wù)中

讓用戶多次跑、多頭跑、周期長

用戶咨詢、投訴不能得到及時回復(fù)等問題

現(xiàn)在

國家出手了！

清理取消不合理收費！

清理哪些不合理收費？

什么環(huán)節(jié)的收費？

供水環(huán)節(jié)收費

取消供水企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用水報裝工程驗收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的接水費、增容費、報裝費等類似名目開戶費用，以及開關(guān)閘費、竣工核驗費、竣工導(dǎo)線測量費、管線探測費、勾頭費、水鉆工程費、碰頭費、出圖費等類似名目工程費用。

供電環(huán)節(jié)收費

取消供電企業(yè)及其所屬或委托的安裝工程公司在用電報裝工程驗收接入環(huán)節(jié)向用戶收取的移表費、計量裝置賠償費、環(huán)境監(jiān)測費、高壓電纜介損試驗費、高壓電纜震蕩波試驗費、低壓電纜試驗費、低壓計量檢測費、互感器試驗費、網(wǎng)絡(luò)自動化費、配電室試驗費、開閉站集資費、調(diào)試費等類似名目費用。

供氣環(huán)節(jié)收費

取消燃氣企業(yè)應(yīng)通過配氣價格回收成本的收費項目，包括：涉及建筑區(qū)劃紅線外市政管網(wǎng)資產(chǎn)的增壓費、增容費等類似名目費用；涉及市政管網(wǎng)至建筑區(qū)劃紅線連接的接駁費、開通費、接線費、切線費、吹掃費、放散費等建設(shè)及驗收接入環(huán)節(jié)費用；涉及建筑區(qū)劃紅線內(nèi)至燃氣表的設(shè)施維修維護、到期表具更換等費用。取消與建筑區(qū)劃紅線內(nèi)燃氣工程安裝不相關(guān)或已納入工程安裝成本的收費項目，包括開口費、開戶費、接口費、接入費、入網(wǎng)費、清管費、通氣費、點火費等類似名目費用。

供暖環(huán)節(jié)收費

取消北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)集中供熱企業(yè)向用戶收取的接口費、集中管網(wǎng)建設(shè)費、并網(wǎng)配套費等類似名目費用。建筑區(qū)劃紅線內(nèi)屬于用戶資產(chǎn)的供熱設(shè)施經(jīng)驗收合格依法依規(guī)移交供熱企業(yè)管理的，相關(guān)維修維護等費用由供熱企業(yè)承擔，納入企業(yè)經(jīng)營成本，不得另行向用戶收取。

接入工程費用

在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，供水供電供氣供熱企業(yè)的投資界面應(yīng)延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線，除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外，不得由用戶承擔建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè)，由供水供電供氣供熱企業(yè)承擔的部分，納入企業(yè)經(jīng)營成本；按規(guī)定由政府承擔的部分，應(yīng)及時撥款委托供水供電供氣供熱企業(yè)建設(shè)，或者由政府直接投資建設(shè)。

其他各類收費

嚴禁政府部門、相關(guān)機構(gòu)對供水供電供氣供暖計量裝置強制檢定收費；供水供電供氣供熱企業(yè)或用戶自愿委托相關(guān)機構(gòu)對計量裝置進行檢定的，按照“誰委托、誰付費”原則，檢定費用由委托方支付，但計量裝置經(jīng)檢定確有問題的，由供水供電供氣供熱企業(yè)承擔檢定費用，并免費為用戶更換合格的計量裝置。嚴禁向用戶收取水電氣熱計量裝置費用。任何單位代收供水供電供氣供暖費時，嚴禁向用戶加收額外費用。建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣供暖管網(wǎng)的建設(shè)安裝、更新改造、維修維護等費用已由政府承擔的，不得再向用戶收取。新建商品房、保障性住房等建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣供暖管線及配套設(shè)備設(shè)施的建設(shè)安裝費用統(tǒng)一納入房屋開發(fā)建設(shè)成本，不得另外向買受人收取；投入使用后，可依法依規(guī)移交給供水供電供氣供熱企業(yè)實行專業(yè)化運營管理，相關(guān)運行維護等費用納入企業(yè)經(jīng)營成本。

意見稱，以上收費項目，沒有合法有效政策依據(jù)的全部取消；地方政府采取特許經(jīng)營協(xié)議等方式授權(quán)供水供電供氣供熱企業(yè)以入網(wǎng)費、集中管網(wǎng)建設(shè)費、并網(wǎng)配套費等名目收取專項建設(shè)費用補償收入的，應(yīng)結(jié)合理順水電氣暖價格、建立健全補貼機制逐步取消，具體取消時間由各地確定。

取消水電氣暖不合理收費將致漲價？

國家發(fā)改委回應(yīng)！

有用戶擔心

清理取消不合理收費

將應(yīng)通過價格回收的費用計入成本

會推動水電氣暖價格上漲

對此，國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，近年來，各地水電氣暖價格形成機制逐步完善，價格矛盾逐步理順，財政補貼機制逐步建立，隨著戶表改造工程和抄表到戶措施的實施，除部分地區(qū)二次供水加壓調(diào)蓄設(shè)施外，多數(shù)地區(qū)住宅建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供電供氣供暖設(shè)施運行維護費用已逐步納入企業(yè)經(jīng)營成本，并未引起價格大幅上漲。同時，《意見》明確與儲備土地直接相關(guān)的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用納入土地開發(fā)支出，減輕了水電氣暖企業(yè)的負擔，降低了企業(yè)成本上升壓力。“即使部分企業(yè)因經(jīng)營成本增加需要調(diào)整水電氣暖價格，也必須依法履行成本監(jiān)審、價格聽證等程序，不會對水電氣暖價格造成大的影響。清理取消不合理收費后，有利于減輕水電氣暖用戶負擔。”
責(zé)編AJX