中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十三屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議于 2021 年 3 月 4 日在北京召開。會(huì)議前夕，互聯(lián)網(wǎng)大佬的兩會(huì)提案?jìng)涫荜P(guān)注。

今年的互聯(lián)網(wǎng)大佬提案中數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍然是重點(diǎn)，智能汽車、數(shù)據(jù)安全等成為高頻詞匯。我們?yōu)榇蠹冶P點(diǎn)如下：

網(wǎng)易 CEO 丁磊提案：數(shù)字文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)及能源汽車電池標(biāo)準(zhǔn)化

丁磊建議：1、“推動(dòng)數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)提案，提出搭建數(shù)字文旅合作服務(wù)平臺(tái)、打造一批“沉浸式旅游”范本項(xiàng)目、多舉措刺激消費(fèi)等建議，把數(shù)字文旅打造為疫后內(nèi)循環(huán)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

2、“發(fā)揮數(shù)字音樂文化傳承作用”相關(guān)提案，提出整合數(shù)字化音樂資源推廣地區(qū)、民族傳統(tǒng)音樂，推動(dòng)民歌、戲曲等與數(shù)字音樂新業(yè)態(tài)結(jié)合，探索 AI 技術(shù)輔助音樂創(chuàng)作，設(shè)立基金、減免稅收鼓勵(lì)原創(chuàng)音樂發(fā)展等建議舉措。

3、“推動(dòng)新能源汽車電池國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建立”相關(guān)提案，建議出臺(tái)動(dòng)力電池的國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，“統(tǒng)一規(guī)格、互通互換”；將換電站作為新基建重點(diǎn)，有效解決續(xù)航里程有限的痛點(diǎn)，促進(jìn)新能源汽車發(fā)展，為“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)“貢獻(xiàn)力量。

百度 CEO 李彥宏兩會(huì)提交五份提案，涉及自動(dòng)駕駛、智慧養(yǎng)老等

提案一：加快自動(dòng)駕駛商用和智能交通普及，讓老百姓出行更綠色便捷，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)

提案二：加快推動(dòng)智慧養(yǎng)老進(jìn)社區(qū)，用科技讓老年人的生活更簡(jiǎn)單更幸福

提案三：加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)數(shù)據(jù)開放共享，讓網(wǎng)民便捷獲得信息

提案四：進(jìn)一步加強(qiáng)人工智能多層次教育體系建設(shè)，讓更多人實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)

提案五：開設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全教育課程，加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù)

360 集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎三份提案聚焦數(shù)字時(shí)代安全“必答題”

打造“水電煤”一樣的城市網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)此，周鴻祎提出三點(diǎn)建議：一是將城市級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施作為智慧城市的標(biāo)配；二是開展城市級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一安全運(yùn)營(yíng)；三是以城市級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施為載體進(jìn)行服務(wù)賦能。

將網(wǎng)絡(luò)安全列為智能汽車“標(biāo)配”，對(duì)此，周鴻祎提出了針對(duì)性建議。首先，把網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)像“安全帶”一樣列為智能汽車的標(biāo)配；其次，推進(jìn)智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全強(qiáng)制測(cè)試；最后，強(qiáng)化智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)生的數(shù)據(jù)安全監(jiān)管。

為“白帽子黑客”正名，因此，周鴻祎認(rèn)為，有必要重視這個(gè)群體的社會(huì)價(jià)值，并采取特殊人才認(rèn)定和激勵(lì)政策，使他們得到社會(huì)和國(guó)家認(rèn)可。他建議，第一，要制定專門的網(wǎng)絡(luò)安全特殊人才認(rèn)定政策；第二，要對(duì)符合條件的網(wǎng)絡(luò)安全人才給予個(gè)人稅收優(yōu)惠政策；第三，要對(duì)符合認(rèn)定條件的網(wǎng)絡(luò)安全特殊人才予以必要激勵(lì)。

聯(lián)想 CEO 楊元慶：科技致善幫“銀發(fā)族”跨越數(shù)字鴻溝

在《關(guān)于推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效支撐中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》中他提出，建議加強(qiáng)國(guó)家層面在算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，引領(lǐng)算力基礎(chǔ)設(shè)施整體有序發(fā)展；倡導(dǎo)建設(shè)多元化、智能化、高效能的新型算力基礎(chǔ)設(shè)施，有效支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展；推動(dòng)制定以應(yīng)用效能為導(dǎo)向的算力評(píng)價(jià)體系和評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)健康發(fā)展。

楊元慶代表提出《關(guān)于以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，推動(dòng)職業(yè)教育創(chuàng)新融合發(fā)展的建議》。他認(rèn)為：第一，應(yīng)當(dāng)大力弘揚(yáng)工匠精神，拓寬職教學(xué)生就業(yè)渠道，適當(dāng)放寬職業(yè)教育畢業(yè)生在就業(yè)環(huán)節(jié)中的限制性條件；第二，制定“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)教師到企業(yè)實(shí)踐制度，提高福利待遇；第三，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，激活企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動(dòng)力。

楊元慶提出《關(guān)于運(yùn)用信息技術(shù)切實(shí)解決老年人困難，幫助“銀發(fā)族”跨越“數(shù)字鴻溝”的建議》。第一，在產(chǎn)品層面，鼓勵(lì)企業(yè)推出更符合老年人需求的智能終端產(chǎn)品；第二，在服務(wù)層面，統(tǒng)籌考慮各類互聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)的線上線下整合，便利老年人使用。建議城市公共服務(wù)部門，如醫(yī)院、車站、社區(qū)等在制度設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)將老年群體的特征考慮進(jìn)去，提供“線上”+“線下”的選擇，不要一刀切地關(guān)閉人工窗口，保留實(shí)體咨詢、現(xiàn)場(chǎng)指引、人工服務(wù)等項(xiàng)目，更好的維護(hù)老年人的權(quán)益，也讓公共服務(wù)更加全面和精細(xì)；第三，在安全方面，加強(qiáng)針對(duì)老年人的個(gè)人信息安全執(zhí)法力度和個(gè)人隱私保護(hù)水平，切實(shí)保障老年人安全使用智能化產(chǎn)品、享受智能化服務(wù)。

貫徹新發(fā)展理念，提高企業(yè)碳中和治理能力，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)增長(zhǎng)，楊元慶建議，首先應(yīng)完善綠色低碳法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定；二是鼓勵(lì)企業(yè)制定長(zhǎng)期低碳發(fā)展戰(zhàn)略和碳中和路線圖；三是利用大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，推動(dòng)行業(yè)企業(yè)綠色數(shù)據(jù)核查與評(píng)價(jià)；四是加強(qiáng)源頭治理，帶動(dòng)供應(yīng)鏈低碳綠色發(fā)展。

格力電器董事長(zhǎng)董明珠建議個(gè)稅起征點(diǎn)提高到一萬(wàn)元

董明珠表示，今年兩會(huì)將繼續(xù)在提高個(gè)稅起征點(diǎn)、營(yíng)造公平營(yíng)商市場(chǎng)環(huán)境、調(diào)整招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等方面提出自己的建議。“近年，在拉內(nèi)需、促循環(huán)上，我們國(guó)家有一些政策上的調(diào)控，我認(rèn)為這個(gè)內(nèi)需是非常有價(jià)值的。所以我還是要提建議：工作者的工資要提到一萬(wàn)塊，才叫他納稅。”

吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福兩會(huì)建議：修訂標(biāo)準(zhǔn)讓電動(dòng)汽車可以通過鐵路運(yùn)輸

關(guān)于修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)電動(dòng)汽車鐵路運(yùn)輸?shù)慕ㄗh，建議1、根據(jù)電動(dòng)汽車的產(chǎn)品特性，對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適應(yīng)性修訂。滿足新能源汽車發(fā)展新階段的市場(chǎng)需求，使電動(dòng)汽車、鋰電池散件能夠依法合規(guī)，通過鐵路進(jìn)行高效、安全、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸，助力實(shí)現(xiàn)中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)發(fā)展與全球主流市場(chǎng)開拓。

2、建議行業(yè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)政府管理部門結(jié)合新能源汽車特性與鐵路運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)管理要求，開展討論與交流，制定相應(yīng)的產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)輸管理規(guī)程。

考慮市場(chǎng)與企業(yè)需求，適時(shí)開通新能源汽車運(yùn)輸專用班列，滿足中國(guó)車企“走出去”以及歐洲地區(qū)日益增長(zhǎng)新能源汽車市場(chǎng)的需求。

關(guān)于解決貨車電動(dòng)化法規(guī)障礙的建議，建議1、對(duì)于電動(dòng)貨車，每裝備 1kW.h 電量，車輛最大總質(zhì)量限值在原來基礎(chǔ)上增加 10kg，抵消因裝備動(dòng)力蓄電池帶來車輛整備質(zhì)量的增加影響。

對(duì)采用換電模式汽車列車（鉸接列車）整車長(zhǎng)度限值補(bǔ)充規(guī)定為 18.5m，以滿足換電模式在新能源貨車上快速推廣應(yīng)用。

紅杉資本中國(guó)基金創(chuàng)始及執(zhí)行合伙人沈南鵬提案：聚焦種子開發(fā)與耕地保護(hù)等

道路交通致力低碳化，人工智能助力碳達(dá)峰，一、以智能化改造增強(qiáng)公共交通吸引力，提升公交出行分擔(dān)比例。二、加大智能道路研發(fā)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化工作，破除交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息壁壘。三、編制道路運(yùn)輸業(yè)碳排放核算方法指南，基于實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)建立在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)。

支持農(nóng)業(yè)電商打造高效供應(yīng)鏈，帶動(dòng)種子開發(fā)和耕地保護(hù)升級(jí)發(fā)展，一、引導(dǎo)電商企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)，推進(jìn)縣域電商服務(wù)站建設(shè)，二、支持開發(fā)地方特色優(yōu)質(zhì)品種并申請(qǐng)地理標(biāo)志產(chǎn)品，促進(jìn)本土種源保護(hù)和良種選育。三、 支持參與農(nóng)產(chǎn)品種植標(biāo)準(zhǔn)制定，利用大數(shù)據(jù)促進(jìn)耕地用養(yǎng)平衡。四、支持智能化適農(nóng)設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，推廣節(jié)本高效農(nóng)業(yè)“工具箱”。

打通運(yùn)營(yíng)堵點(diǎn)，提升物流效率，一、開放物流公共信息，擴(kuò)展行業(yè)平臺(tái)數(shù)據(jù)服務(wù)，整合共享信用信息。二、放寬部分市場(chǎng)準(zhǔn)入、簡(jiǎn)化審批流程，既能實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管又能鼓勵(lì)創(chuàng)新。三、共享縣域郵政網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化快遞進(jìn)村路線，探索高速公路差異化收費(fèi)。

用好科創(chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn)，助力醫(yī)療器械企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。一、界定醫(yī)療器械企業(yè)申報(bào)分類，明確對(duì)“取得階段性成果”的標(biāo)準(zhǔn)。二、適度動(dòng)態(tài)調(diào)整科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)指引，結(jié)合醫(yī)療器械的特性出臺(tái)定制化判斷條件。
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