2021年是“十四五”規(guī)劃的啟動之年，從中央到地方，各類規(guī)劃文件都將在年內(nèi)印發(fā)，但卻沒曾想，交通行業(yè)第一份重磅文件卻是由黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》），上一份由黨中央、國務(wù)院印發(fā)的交通行業(yè)文件是2019年的《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，兩者彼此聯(lián)系，卻又有不同。可以說，《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》只是提出了從現(xiàn)在到2035年以及本世紀(jì)中葉后的15年、30年，我國交通事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)目標(biāo)，沒有提出具體指標(biāo)，而《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》相對于前者，更為豐富，同時也設(shè)定了具體的數(shù)字指標(biāo)，也就是說這些規(guī)劃和數(shù)字指標(biāo)，是衡量我國是否能在預(yù)定時間建成交通強(qiáng)國的重要參照對象。

對于智能交通行業(yè)而言，《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》最為關(guān)注的一個數(shù)字指標(biāo)，應(yīng)該是交通基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化率，要達(dá)到90%，《綱要》明確，到2035年，我國基本完成泛在先進(jìn)的交通信息基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)北斗時空信息服務(wù)、交通運(yùn)輸感知全覆蓋。那么交通基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化到底包含哪些內(nèi)容？有哪些支撐技術(shù)？

在交通運(yùn)輸部印發(fā)《數(shù)字交通發(fā)展規(guī)劃綱要》第四節(jié)“構(gòu)建數(shù)字化的采集體系”中，有三方面的闡述，一是推動交通基礎(chǔ)設(shè)施全要素、全周期數(shù)字化；二是布局重要節(jié)點(diǎn)的全方位交通感知網(wǎng)絡(luò)；三是推動載運(yùn)工具、作業(yè)裝備智能化。

而《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》也提出，推動衛(wèi)星通信技術(shù)、新一代通信技術(shù)、高分遙感衛(wèi)星、人工智能等行業(yè)應(yīng)用，打造北斗高精度基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)；構(gòu)建高精度交通地理信息平臺，加快各領(lǐng)域建筑信息模型技術(shù)自主創(chuàng)新應(yīng)用；全方位布局交通感知系統(tǒng)，與交通基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃建設(shè)，部署關(guān)鍵部位主動預(yù)警設(shè)施，提升多維監(jiān)測、精準(zhǔn)管控、協(xié)同服務(wù)能力；加強(qiáng)智能化載運(yùn)工具和關(guān)鍵專用裝備研發(fā)……

綜合幾個文件，可見交通基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化，主要包括設(shè)備全生命周期的數(shù)字化，以電子檔案等靜態(tài)數(shù)據(jù)為主，動態(tài)數(shù)據(jù)為輔，支持技術(shù)包括BIM、北斗、RFID、GIS以及高精度地圖等；其次是樞紐、碼頭、場站、道路、軌道等的運(yùn)行監(jiān)測，主要以感知、通訊等動態(tài)監(jiān)測為主，支持技術(shù)包括智能視頻、北斗、ETC、雷達(dá)、LTE-V、RFID、4G/5G等；最后就是基礎(chǔ)設(shè)施的智能化提升，現(xiàn)在多個港口、物流園區(qū)在推進(jìn)的無人駕駛以及智慧高速等，都屬于這一類型，所涉及到的技術(shù)也更為多元，跨技術(shù)領(lǐng)域的整合也更多。

實(shí)際上，此前很長一段時間，智慧交通發(fā)展的重點(diǎn)都在于第二部分，也就是運(yùn)行監(jiān)測的數(shù)字化，現(xiàn)在第三部分也備受重視，只有第一部分需要加大投入。此外，第一部分與第二部分的數(shù)據(jù)匯集融合，實(shí)際上也就是交通運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急指揮中心（TOCC）的發(fā)展方向，但TOCC至今不溫不火，也說明交通基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化急需提升，要在2035年實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化率90%的目標(biāo)，就需要在存量設(shè)施上繼續(xù)加大投入。

存量設(shè)施以外，《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》對立體交通網(wǎng)線網(wǎng)里程，包括鐵路、公路、水路等都有明確的數(shù)據(jù)指標(biāo)，要在2035年達(dá)到70萬公里的線網(wǎng)里程，也就說，這15年里，我國交通基礎(chǔ)設(shè)施的增量部分還很可觀，而這部分增量將會同步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化，這也是智慧交通行業(yè)發(fā)展繁榮的保證之一。

現(xiàn)在，想必各位大致了解了交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化具體包括哪些內(nèi)容，有哪些技術(shù)、設(shè)備，想必您也知道如何謀求市場先機(jī)了，那么90%的數(shù)字化率如何實(shí)現(xiàn)？各級政府以及各交通領(lǐng)域又如何落實(shí)《綱要》？

3月25~26日，由中國智能交通協(xié)會主辦的2021“創(chuàng)新?賦能”技術(shù)交流活動（第一期）將在北京西苑飯店舉行。圍繞《綱要》核心要義，活動邀請了同濟(jì)大學(xué)中國交通研究院院長李興華教授、國家發(fā)改委城市中心總工張國華教授、清華大學(xué)李克強(qiáng)教授、住建部中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總工程師孔令斌、同濟(jì)大學(xué)楊曉光教授、交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院副院長李斌、中國航海學(xué)會常務(wù)副理事長張寶晨、北京交通大學(xué)毛保華教授、中國民航科學(xué)技術(shù)研究院陳文來副研究員等專家結(jié)合道路、軌道、航空、水路等交通各相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展需求，共同探討行業(yè)發(fā)展新趨勢。

《綱要》涵蓋范圍廣泛，值得挖掘、解讀的點(diǎn)還有很多，期待各位同行一起交流探討。

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