第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工程是書記親自部署的自然災(zāi)害防治能力提升“九項(xiàng)”重點(diǎn)工程之一,自2020年6月災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查元年開啟至今,經(jīng)過近兩年多的積極探索和不斷完善,普查工作形成了完善的普查技術(shù)體系、軟件平臺(tái)系統(tǒng)和工作機(jī)制。目前,按照“邊普查、邊應(yīng)用、邊見效”原則,普查成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用也正在籌劃與探索中,國務(wù)院普查辦先后發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)普查成果應(yīng)用的指導(dǎo)意見(國災(zāi)險(xiǎn)普辦發(fā)〔2021〕18號(hào)文),以及普查成果應(yīng)用總體工作方案(國災(zāi)險(xiǎn)普辦發(fā)〔2022〕9號(hào)文),提出要圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大工程建設(shè)、重要發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域和各地各部門實(shí)際需求,推出具有地域特點(diǎn)和行業(yè)特色的應(yīng)用成果。
航天宏圖信息技術(shù)股份有限公司(以下簡稱“航天宏圖”)積極參與地方開展普查成果的應(yīng)用實(shí)踐探索工作,包含北京、浙江、山東、安徽、廣東、江蘇等地,聚焦現(xiàn)實(shí)所需、群眾所盼、未來所向,堅(jiān)持急用先行原則,在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)以及其他涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域探索實(shí)施一批代表性強(qiáng)的應(yīng)用項(xiàng)目。
該應(yīng)用場景依托杭州市西湖區(qū)承接的全省普查成果應(yīng)用試點(diǎn)任務(wù),在“常普常新”、融合共享、活化應(yīng)用上深入探索,不斷提升全區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。航天宏圖負(fù)責(zé)參與建設(shè)其中的“常普常新”數(shù)據(jù)采集及管理、成果綜合分析應(yīng)用系統(tǒng)、承災(zāi)體評(píng)估系統(tǒng):
1、實(shí)現(xiàn)做實(shí)一本賬
基于普查成果資源體系,實(shí)現(xiàn)做實(shí)一本賬,讓普查數(shù)據(jù)可“查”、可“管”、可“存”、可“看”,做到“底數(shù)清、情況明、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)”;
2、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合共享
通過與上游業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合共享,進(jìn)行多維度展示、一張圖分析研判及承災(zāi)體分類辨識(shí)評(píng)估,以“三高一低”(價(jià)值高、脆弱度高、聚集度高、設(shè)防能力低)重要承災(zāi)體防災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型為核心,接入災(zāi)情實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)重要承災(zāi)體動(dòng)態(tài)辨識(shí)評(píng)估,并結(jié)合“五斷”“五停”措施,為災(zāi)時(shí)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象提供預(yù)測預(yù)警等防護(hù)建議。
3、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)活化運(yùn)用
從提升綜合能力著手,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)活化運(yùn)用,融合接入行業(yè)部門共享的氣象信息、水文信息、工情信息等實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù),以及重點(diǎn)隱患區(qū)域的監(jiān)控視頻信息,提升監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警能力。該項(xiàng)應(yīng)用為應(yīng)急管理部門在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面存在的短板提供輔助與研判支撐,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)工作向定量化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化方向發(fā)展,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。
同時(shí),航天宏圖也積極參與其他地區(qū)普查成果場景應(yīng)用建設(shè):
北京市災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢研判分析應(yīng)用,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重大活動(dòng),開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢分析工作,對(duì)歷史同期自然災(zāi)害事件強(qiáng)度、頻次、空間分布等進(jìn)行分析,基于分析結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)形勢推演;
北京市避難場所精細(xì)化評(píng)估管理,基于普查獲得的應(yīng)急避難場所底數(shù)信息,進(jìn)一步以避難場所單體為研究單元,以避難場所內(nèi)部設(shè)施功能、物資配備等為研究對(duì)象,開展局部的精細(xì)化調(diào)查評(píng)估;
山東省災(zāi)害監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)損失評(píng)估,為了切實(shí)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)普查成果的作用,山東省普查數(shù)據(jù)集成整合與應(yīng)用項(xiàng)目深度挖掘普查數(shù)據(jù)價(jià)值,以自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為切入點(diǎn),聚焦洪澇、臺(tái)風(fēng)、干旱三個(gè)主要災(zāi)種,結(jié)合歷史自然災(zāi)害案例,綜合分析氣象、水文等致災(zāi)因子構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分析模型,實(shí)現(xiàn)對(duì)山東省范圍內(nèi)不同強(qiáng)度災(zāi)害可能性及可能造成的損失進(jìn)行定量分析和評(píng)估,并利用普查成果數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)評(píng)估空間單元精細(xì)化。該應(yīng)用通過全流程一體化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自動(dòng)生成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,為災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范和救災(zāi)救援工作提供決策依據(jù),落實(shí)了應(yīng)急管理關(guān)口前移的要求,有效提高了自然災(zāi)害防范與處置能力。
航天宏圖將依托自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查與防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)用領(lǐng)域深厚的積淀,結(jié)合地方實(shí)際需求,深入挖掘普查數(shù)據(jù)價(jià)值,融合諸多特色成果,“邊應(yīng)用,邊創(chuàng)新”,為自然災(zāi)害治理、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對(duì)提供信息支撐,切實(shí)推動(dòng)普查成果深入應(yīng)用。
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原文標(biāo)題:深化普查成果應(yīng)用 助力場景探索與實(shí)踐
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