2月24日，“心寄源”開源法律沙龍（2023年第一期 | 總第六期）在開放原子開源基金會（以下簡稱“基金會”）成功召開，本期沙龍有幸邀請到了出口管制合規(guī)方面的專家李思宇律師，圍繞大家非常關(guān)注的“開源與出口管制”主題進(jìn)行深度剖析，與會嘉賓交流探討。本期沙龍線下、線上會議同步進(jìn)行，受到與會嘉賓的大力支持和一致好評。

本期沙龍主題及嘉賓

演講及圓桌主題：開源與出口管制 李思宇律師李思宇律師畢業(yè)于北京大學(xué)，執(zhí)業(yè)經(jīng)歷覆蓋知識產(chǎn)權(quán)及貿(mào)易合規(guī)，參與搭建了企業(yè)出口管制合規(guī)體系，目前主要從事云服務(wù)、VR等領(lǐng)域的出口管制合規(guī)工作。 參會嘉賓：成英凱（小米）、竇曉博（基金會）、付欽偉（阿里）、郭雪雯（基金會）、侯少斌（基金會）、胡靈靈（螞蟻）、雷冀（廣聯(lián)達(dá)）、李娟（基金會）、李欣博（京東）、劉蘇（抖音）、劉彥飛（基金會）、穆建榮（百度）、錢佳煜（小米）、申文奇（基金會）、孫振華（抖音）、唐悅（基金會）、王荷舒（基金會）、王振凱（廣聯(lián)達(dá)）、邢鵬（麒麟）、楊程舒（基金會）、余甜（華為）、張康杰（基金會）、趙海玲（基金會）、朱師琳（小米）、朱賢曼（安勢）。（以上按姓名首字母排序，排名不分先后）

本期沙龍要點

本期演講嘉賓李思宇律師分享的主題是開源與出口管制。 李律師從法律理論和實踐角度將這個主題分為了三個部分進(jìn)行了深入淺出的講解：（一）開源與出口管制概述；（二）中美兩國對開源的出口管制概況；（三）美國出口管制對開源的規(guī)定。 在第一部分開源與出口管制概述中，李律師從出口管制的基本概念出發(fā)，首先講解了出口管制是各國政府通過貿(mào)易立法，規(guī)范特定物項在全球范圍內(nèi)流動、轉(zhuǎn)移的限制行為，其中，受出口管制的“特定物項”包括硬件、軟件、源代碼以及其他類型的技術(shù)，而開源的核心離不開軟件的跨國界分享和傳輸，因此開源與出口管制的相關(guān)性是顯而易見的。其次，李律師介紹了出口管制的四大基石——（1）產(chǎn)品管制；（2）目的地管轄；（3）最終用途管制；（4）最終用戶管制。隨后，李律師詳細(xì)講解了美國、中國、歐盟、英國和新加坡等地的出口管制的管轄范圍，特別強(qiáng)調(diào)了美國出口管制非常清晰的域外效力。以美國出口管制為例，李律師介紹了“出口”的類型比如實物、視覺展示、視覺，甚至電話、會議交流等等都可能屬于出口管制的“出口”行為。 第二部分李律師介紹了中美兩國對開源的出口管制概況。李律師指出，總的來講，美國的《出口管理條例》（Export Administration Regulations，EAR）有明確針對開源軟件的出口管制規(guī)則，中國的《技術(shù)進(jìn)出口管理條例》等主要出口管制規(guī)則里暫無針對開源軟件的規(guī)定，中國出口管制領(lǐng)域暫無因公開而豁免管轄的規(guī)定。 隨后，李律師在第三部分美國出口管制對開源的規(guī)定中詳細(xì)解讀了美國《出口管理條例》關(guān)于開源的管轄豁免和許可證豁免。在分析管轄豁免的相關(guān)規(guī)則“已公開發(fā)布（published）且可公開獲取的（publicly available）開源軟件/技術(shù)通常不受EAR管轄”中，李律師還舉例說明了豁免的典型情形和豁免規(guī)則的例外情況，并介紹了一些例外情況下應(yīng)該如何操作才能享受管轄豁免。 此外，李律師還從實踐角度介紹了實務(wù)建議：一是建議重點關(guān)注“加密”技術(shù)和軟件，對于具備標(biāo)準(zhǔn)加密功能的軟件，EAR下最為常見的ECCN編碼是5D002；二是建議在發(fā)布開源加密軟件時應(yīng)確保相應(yīng)的加密源代碼是“可公開獲取的”，建議位于美國的開發(fā)人員避免在開發(fā)活動中引用或?qū)嵤┎皇强晒_獲取的（非開源的）、非標(biāo)準(zhǔn)的加密技術(shù)，如遇確有必要的情況建議聯(lián)系法務(wù)評估；三是講解了使用/調(diào)用開源加密代碼時的一些注意事項。 最后，李律師還給大家介紹了查詢出口管制相關(guān)信息常用的官方網(wǎng)站：美國方面有聯(lián)邦政府的官方公報《聯(lián)邦紀(jì)事》（FR，F(xiàn)ederal Register）官網(wǎng)及美國商務(wù)部工業(yè)和安全局（BIS，Bureau of Industry and Security）的官網(wǎng)，中國方面有商務(wù)部的服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司的官網(wǎng)，以及商務(wù)部的中國出口管制信息網(wǎng)。 李思宇律師主題演講后，與會嘉賓就開源代碼如何受中國出口管制相關(guān)限制、企業(yè)實務(wù)中開源法務(wù)應(yīng)該重點關(guān)注哪些事項的出口管制合規(guī)把控、需要付費才能下載的代碼算不算所謂“已公開發(fā)布且可公開獲取的”等等問題展開了多角度的討論。本期沙龍給大家的開源相關(guān)法律工作帶來很多啟示，取得了預(yù)期的效果，得到了與會嘉賓的大力支持和一致好評。 在此衷心感謝各位嘉賓及社會公眾對基金會及本沙龍的關(guān)注和支持！有任何建議、意見或參與意愿，歡迎隨時與我們交流（legal@openatom.org）。 心寄源、法同行，讓我們?nèi)翰呷毫步ā靶募脑础保瑪y手開啟開源法律相關(guān)人才交流的新紀(jì)元！

沙龍宗旨

“心寄源”開源法律沙龍旨在搭建一個開放透明、交流共享的平臺，開啟開源法律相關(guān)人才交流的新紀(jì)元；同時進(jìn)一步推廣開源文化，吸引更多人才加入到開源法律行業(yè)中。

沙龍召開方式和時間

圓桌討論、專題演講或二者結(jié)合

通常在每個月最后一個周五的下午

沙龍?zhí)厣?/strong>

專注開源法律事業(yè)的公益平臺

開放透明、交流共享

專業(yè)人士間定期溝通、分享經(jīng)驗教訓(xùn)、攜手共同成長

群策群力、積累知識、產(chǎn)出成果、推廣公益

聲明：沙龍嘉賓的發(fā)言僅代表個人觀點，除非特殊說明不代表其所在單位的觀點或開放原子開源基金會的觀點。