4月11日，深圳市七屆人大二次會議開幕，深圳市市長覃偉中作2022年政府工作報告。政府工作報告明確提出，深圳要建設一流智慧城市，進一步推進數字政府改革建設，逐步建成數字孿生城市和鵬城自進化智能體。

這也是深圳第九年在市政府工作報告中提及智慧城市，那么智慧城市建設進展如何？如何更好地為數字經濟發展助力？未來發展方向如何把握？六大關鍵詞帶你一覽深圳智慧城市建設藍圖。

關鍵詞01:新城建

2022年政府工作報告：以“新城建”對接“新基建”，打造“雙千兆”、全光網標桿城市和全頻段、全制式無線寬帶城市，逐步建成數字孿生城市和鵬城自進化智能體。

“新城建”并非是新名詞，但卻首次出現在深圳市的政府工作報告中。早在2020年8月，住房和城鄉建設部會同六部委印發的《關于加快推進新型城市基礎設施建設的指導意見》中首次提出“新城建”概念，即對城市基礎設施進行數字化、網絡化、智能化建設和更新改造。

2022年1月，深圳市政府舉行的新聞發布會透露，深圳獲批開展全國基礎設施高質量發展試點，全力打造“四型城市”，即基礎設施高質量發展的樞紐經濟示范城市、區域一體化通道型城市、可持續應對變化的韌性城市以及數字化、網絡化、智能化創新型城市。

關鍵詞02: 雙千兆

2022年政府工作報告：打造‘雙千兆’、全光網標桿城市和全頻段、全制式無線寬帶城市。

而在今年3月，深圳印發了《深圳市推進新型信息基礎設施建設行動計劃（2022-2025年）》（下稱《行動計劃》）。根據《行動計劃》，到2025年底，基本建成泛在先進、高速智能、天地一體、綠色低碳、安全高效的新型信息基礎設施供給體系，打造新型信息基礎設施標桿城市和全球數字先鋒城市。實現5G用戶占比超過80%，千兆寬帶用戶數突破300萬，重點場所千兆公共WLAN覆蓋率達到99%，部署物聯網感知終端超過1000萬個。

環境基礎設施是實現高質量發展的重要支撐。發展智慧城市，首先需要建設完善的數字信息基礎設施。2021年深圳建成了國家新型互聯網交換中心，新建5G基站5018個、多功能智能桿7106根，深汕特別合作區在全國率先實現農村5G網絡全覆蓋，進一步夯實了深圳智慧城市建設底座。

關鍵詞03: 大數據中心

2022年政府工作報告：推進汽車互聯智能感知網絡、電動車充換電網絡、無線政務專網、低時延大數據中心等建設。

其中，深圳市城市大數據中心一期項目已經開建。2021年11月，深圳市2021年第四季度新開工項目集中啟動活動舉行。一期項目總投資12億元，主要建設數據機房、設備用房、數據中心運維用房等，規劃總機柜數3929個。

項目的建設將實現深圳市“兩地三中心”的數據中心體系，有力承載未來深圳市5G應用等改革建設，為深圳建設國際一流的智慧城市和數字政府提供安全、可靠、大容量的數字化基礎設施。

關鍵詞04: 城市信息模型基礎平臺

2022年政府工作報告：2022年計劃上線城市信息模型基礎平臺，建立基于建筑信息模型的投資項目審批平臺，制定應用標準體系，開展多場景智能化深度應用，消除各類信息“孤島”。

今年年初，國家發展改革委、商務部聯合印發《關于深圳建設中國特色社會主義先行示范區放寬市場準入若干特別措施的意見》（以下簡稱《意見》），進一步支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區，打造市場化法治化國際化營商環境，牽引帶動粵港澳大灣區在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放。

其中，“第二十三條 放寬城市更新業務市場準入推進全生命周期管理”中提出以建筑信息模型（BIM）、地理信息系統（GIS）、物聯網（IOT）等技術為基礎，整合城市地上地下、歷史現狀未來多維多尺度信息模型數據和城市感知數據，鼓勵深圳市探索結合城市各類既有信息平臺和國土空間基礎信息平臺形成數據底圖，提高開放共享程度，健全完善城市信息模型（CIM）平臺，推動智慧城市時空大數據平臺應用，支撐城市更新項目開展國土空間規劃評估。

關鍵詞05: 鵬城自進化智能體

2022年政府工作報告：逐步建成數字孿生城市和鵬城自進化智能體。

2021年深圳首次在政府工作報告中提到“鵬城自進化智能體”，明確到2025年，深圳要著力打造宜居城市、智慧城市，并明確提出要建設“鵬城自進化智能體”和數字孿生城市，打造國際新型智慧城市標桿和數字中國城市典范。

鵬城自進化智能體是數字政府和智慧城市的完整表達，是數字孿生城市建設的高階形態，具有數據驅動、感知智能、深度學習、一體協同和安全可控等突出特點。

2021年1月，深圳市政務服務數據管理局發布了《深圳市人民政府關于加快智慧城市和數字政府建設的若干意見》，提出探索“數字孿生城市”。依托地理信息系統（GIS）、建筑信息模型（BIM）、城市信息模型（CIM）等數字化手段，開展全域高精度三維城市建模，加強國土空間等數據治理，構建可視化城市空間數字平臺，鏈接智慧泛在的城市神經網絡，提升城市可感知、可判斷、快速反應的能力。

關鍵詞06: 數字政府建設

2022年政府工作報告：推進數字政府改革建設，深化政務服務“一網通辦”、政府治理“一網統管”、政府運行“一網協同”。

報告提及，2021年“ i 深圳”“深 i 企”注冊用戶分別超過1600萬、180萬。新增居住證申領等“無感申辦”事項209項，新增居民身份證補領、在園兒童健康成長補貼申請等“秒批”事項336項。

2022年進一步通過推進數字政府建設，推動更多政務服務“免證辦”，實現政務服務事項80%以上“全市域通辦”、90%以上“掌上辦”，努力讓市民、企業辦事少跑腿、不折騰、更省心。

此外，今年3月，深圳市政務服務數據管理局相關領導做客“民心橋”時，談到即將出臺的《數字政府和智慧城市“十四五”發展規劃》透露，深圳將數字政府建設，聚焦教育、醫療、養老、撫幼、就業、文體等重點內容，形成市區一體、部門協同高效運轉機制，提升跨層級、跨地域、跨部門、跨系統、跨業務的協同管理和服務水平，建設公平普惠、便捷高效的智慧化民生服務體系。