2023年4月19日夜間,中國證券監督管理委員會(簡稱證監會)公布了《資本市場服務科技企業高水平發展的十六項措施》,旨在通過多方面的支持措施,推動科技企業的創新和發展,維護市場穩定和健康發展。
近幾年來,證監會在推進注冊制改革的過程中,始終堅持以支持科技發展為導向,引領關鍵制度創新,構建起支持科技創新的監管體系和良好的市場環境。
證監會指出,為了更好地服務于科技創新,推動新質生產力發展,根據《國務院關于加強監管防范風險推動資本市場高質量發展的若干意見》,制定了上述措施。這些措施涵蓋了上市融資、并購重組、債券發行以及私募投資等多個方面,具體內容如下:
首先,建立融資“綠色通道”。加強與相關部門的政策協同,精準識別科技型企業,完善“綠色通道”機制,優先支持掌握關鍵核心技術的科技型企業在資本市場融資。
其次,支持科技型企業股權融資。充分發揮各個板塊的作用,支持科技型企業首次公開發行股票、再融資、并購重組及境外上市,引導私募股權創投基金投向科技創新領域。完善科技型企業股權激勵的方式、對象和實施程序。
再次,加強債券市場的精準支持。推動科技創新公司債券的高質量發展,重點支持高新技術和戰略性新興產業企業債券融資,鼓勵政策性機構和市場機構為民營科技型企業發行科創債券融資提供增信支持。
最后,完善支持科技創新的配套制度。加大金融產品創新力度,提高證券公司服務科技創新的能力。秉持“開門搞審核”的理念,優化科技型企業服務機制。
證監會表示,未來將按照穩中求進的工作總基調,加強組織實施和統籌協調,確保各項制度和工作措施的有效執行,實行動態監測和定期評估,適時調整相關措施。
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