特朗普政府正在考慮采取行政手段進一步限制中國電信設備在美國的銷售,知情人士表示,此舉可能會加劇中美之間的緊張局勢,目前兩國正在為爭奪技術統治地位展開競爭。
該行政命令可能在幾天內發布,預計會增加政府機構從外國電信設備供應商購買產品的障礙,比如中國最著名的兩家科技公司華為和中興。私人政府承包商也可能被禁止購買外國電信產品,美國認為這些產品可能容易受到中國諜報或顛覆活動的影響。
此前特朗普政府就已采取一系列強化行動,阻止被視為國家安全威脅的中國技術。今年3月,聯邦通信委員會采取行動,阻止接受聯邦補貼的寬帶公司從被認定構成國家安全威脅的供應商那里購買設備。4月份,美國商務部稱中興通訊公司未能懲罰違反美國制裁規定的員工,禁止該公司在未來七年內購買美國技術。
特朗普政府日益認為國家安全和新興技術緊密相連,并把它在保護國家安全方面的權力作為阻止中國獲得經濟優勢的一種方式,尤其是在涉及中國野心勃勃的工業計劃《中國制造2025》時。兩國正在自動駕駛汽車和被稱作5G的下一代無線服務等尖端技術領域競相確立主導地位。
周三,美國國防部發言人表示,出于安全考慮,五角大樓將停止在位于世界各地的美國軍事基地的商店里銷售華為和中興制造的手機。
盡管五角大樓無法阻止服役人員從其他地方購買華為和中興手機,但發言人戴夫·伊斯特本(Dave Eastburn)少校在電子郵件中說,國防部正在指示美國軍事人員“注意使用華為設備所構成的安全風險,無論它們是從哪里購買的。”
“華為和中興的設備可能會對國防部的人員、信息和任務構成無法接受的風險,”伊斯特本少校說。他援引美國國家情報總監和聯邦調查局(FBI)局長、中情局(CIA)局長及其他情報機構負責人2月在參議院的證詞,他們稱因潛在的安全風險,美國人不應使用華為產品。
華為拒絕置評。
這兩家電信公司遭受打擊時,正值美國和中國相互指責對方實施不公平的政策,并威脅要加征關稅。本周,一個由財政部長史蒂文·努欽(Steven Mnuchin)等特朗普政府高層官員組成的代表團抵達中國,參加旨在緩和緊張關系的會談。
特朗普政府一直在考慮對中國采取其他限制措施,包括投資限制和減少向從事敏感研究的中國人發放簽證。白宮還在權衡一批新規定。它們將增加對華貿易中受所謂視同出口規定制約的商品和服務。如果這些規定生效,美國的公司和高校會被要求為接觸技術范圍更廣的中國研究人員申請特殊的許可證。這會增加中國公民參加科學研究和產品開發的難度。
知情人士告誡稱,詳細闡述這些行動的行政命令仍在制定過程中,法律障礙依然存在。
白宮副發言人林賽·E·沃爾特斯(Lindsay E. Walters)說,白宮對個人行為不予置評。“保護關鍵基礎設施,包括與這類基礎設施相關的供應鏈,是保護美國國家安全和公共安全的重要部分,”她接著說。
美國公司對外國科技公司表達了類似的國家安全擔憂,但表示它們正在等候命令的細節。
“應對全球供應鏈安全問題一向是科技行業的首要任務,”游說團體信息技術產業委員會(Information Technology Industry Council)副會長帕梅拉·沃克(Pamela Walker)說。“今后,我們呼吁政策制定者與供應商和承包商共享信息,這樣我們就能提高供應鏈內部的安全和保障水平。”
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原文標題:美國考慮進一步限制中國電信設備在美銷售
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