在傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域，政府支持是有效的，換句話說(shuō)，就是當(dāng)技術(shù)開(kāi)發(fā)不需要以原創(chuàng)思想和獨(dú)創(chuàng)性研究取得勝負(fù)，而需要大量人員和大型設(shè)備即巨額資金時(shí)，政府可以給予支持。然而，在高新技術(shù)領(lǐng)域，政府支持不但無(wú)效而且有害。

通過(guò)國(guó)家力量，謀求某一個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)突破和世界領(lǐng)先地位，是任何國(guó)家執(zhí)政者都想得到的簡(jiǎn)單事情，與社會(huì)制度無(wú)關(guān)。付諸行動(dòng)的國(guó)家中，有兩個(gè)國(guó)家曾一度取得巨大成功，即蘇聯(lián)和日本。蘇聯(lián)模式一言以概之，叫“集中資金辦大事”。到70年代這一模式宣告失效，砸入再多的錢也無(wú)益于科學(xué)技術(shù)這個(gè)第一生產(chǎn)力，蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)因此全面進(jìn)入停滯和徘徊。日本模式是“政府+企業(yè)”，又稱為“政府主導(dǎo)模式”。進(jìn)入90年代終于敗相畢露，日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了為期十年的“失落期”。蘇聯(lián)來(lái)不及反思，或者蘇聯(lián)模式根本就不容許反思，因此其重大教訓(xùn)似廢水一樣流失了。日本終歸不一樣，日本朝野上下進(jìn)行了全面深刻長(zhǎng)期的反思。

那場(chǎng)日本反思運(yùn)動(dòng)的一個(gè)最重大結(jié)論是：“在傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域，政府支持是有效的，換句話說(shuō)，就是當(dāng)技術(shù)開(kāi)發(fā)不需要以原創(chuàng)思想和獨(dú)創(chuàng)性研究取得勝負(fù)，而需要大量人員和大型設(shè)備即巨額資金時(shí)，政府可以給予支持。然而，在高新技術(shù)領(lǐng)域，政府支持不但無(wú)效而且有害?！碑?dāng)時(shí)，曾經(jīng)聞名世界的通產(chǎn)?。ㄏ喈?dāng)于中國(guó)發(fā)改委，后來(lái)一蹶不振、成為政府的雞肋部），正是在這上面坑了日本，最終也砸了自己的腳。

80年代，在日本稱為“日美兩國(guó)并肩競(jìng)爭(zhēng)的年代”，通產(chǎn)省制訂了雄心勃勃的超越美國(guó)十年計(jì)劃，企圖在新材料、生物技術(shù)、新功能元件為核心的未來(lái)技術(shù)領(lǐng)域一舉領(lǐng)先，十年后才發(fā)現(xiàn)事與愿違，甚至一敗涂地。

如今，中美沖突不斷，中國(guó)亦認(rèn)識(shí)到核心技術(shù)的重要性，想要在這方面有所突破，并開(kāi)始展開(kāi)一些扶持、鼓勵(lì)計(jì)劃。但在發(fā)展的路上，一定要多汲取別國(guó)教訓(xùn)，以免誤入歧途。

日本總結(jié)的失敗原因大致有以下十點(diǎn)。

1、高技術(shù)領(lǐng)域的一個(gè)特點(diǎn)是產(chǎn)品技術(shù)含量高而產(chǎn)量小，如精密儀器儀表等。政府投資卻傾向于能夠批量和大量生產(chǎn)的產(chǎn)品上，天然與市場(chǎng)背道而馳。

2、高科技領(lǐng)域的又一個(gè)特點(diǎn)是產(chǎn)品的多樣性。如化工行業(yè)，每年推向市場(chǎng)的產(chǎn)品高達(dá)四、五百種。政府支持的項(xiàng)目，常常還在研究中就被市場(chǎng)淘汰。

3、高科技領(lǐng)域的另一個(gè)特點(diǎn)是發(fā)展具有突變性。靠政府計(jì)劃或投入永遠(yuǎn)做不到，甚至想不到。如軟件產(chǎn)業(yè)的異軍突起和“車庫(kù)企業(yè)”的突然勃興。

4、有些產(chǎn)業(yè)如化工產(chǎn)業(yè)，從原料到產(chǎn)品，簡(jiǎn)而言之靠一根“管道”實(shí)現(xiàn)，可以引進(jìn)成套設(shè)備，但想在技術(shù)上消化、吸收、改進(jìn)則行不通，因?yàn)闋恳话l(fā)而動(dòng)全身，根本無(wú)從下手或不敢下手，局部改良在化工產(chǎn)業(yè)失靈。日本人曾感嘆：化學(xué)工業(yè)是適合歐洲的產(chǎn)業(yè)。

5、政府支持產(chǎn)業(yè)的一個(gè)必然后果是業(yè)界過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)或產(chǎn)能過(guò)剩。美國(guó)、歐洲的企業(yè)因?yàn)椴豢空С郑Ψ较蚴冀K朝向產(chǎn)品的獨(dú)特性或?qū)I(yè)性，避免了同行互相傾軋等不良競(jìng)爭(zhēng)。

6、越前沿的技術(shù)越具有個(gè)人主義特色。在日本，從事研究工作的人被業(yè)內(nèi)戲稱為“不務(wù)正業(yè)的浪蕩公子”，這類人才與政府那一套注定相克。政府組織再多的人投入再多的錢，都是白搭。

7、高科技產(chǎn)業(yè)依賴于人才高流動(dòng)性，即全社會(huì)的優(yōu)秀人才自由流向新興產(chǎn)業(yè)或有希望的產(chǎn)業(yè)。政府考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)是“穩(wěn)定”，甚至以振興為名一再投資停滯產(chǎn)業(yè)，影響人才合理流動(dòng)。

8、一項(xiàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或一個(gè)新產(chǎn)業(yè)的培育，除了人才和資金，還需要專業(yè)的工程管理人才去推進(jìn)。這類工程管理人才必須具有寬廣的綜合性知識(shí)和高度的敏銳性，而政府顯然無(wú)力擔(dān)任這樣的角色。

9、創(chuàng)新研究靠大學(xué)，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)靠企業(yè)，二者之間的鴻溝還出現(xiàn)了越來(lái)越大的趨勢(shì)。政府無(wú)從彌合，也無(wú)從發(fā)力，處于“二律背反”的窘境：投給大學(xué)的錢，不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益；投給企業(yè)的錢，不產(chǎn)生技術(shù)效益。

10、前沿和新興產(chǎn)業(yè)天生屬于風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，而政府偏重于投資已有和成熟產(chǎn)業(yè)。政府往往既不知道風(fēng)向，又抓不住風(fēng)頭，不該收手的時(shí)候收手了，不應(yīng)該出手的時(shí)候非要砸出一個(gè)毫無(wú)價(jià)值的無(wú)底洞（美國(guó)政府也沒(méi)有少干這樣的蠢事，如量子通訊）。

未來(lái)智能實(shí)驗(yàn)室是人工智能學(xué)家與科學(xué)院相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立的人工智能，互聯(lián)網(wǎng)和腦科學(xué)交叉研究機(jī)構(gòu)。

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