工信部頒布《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》自2018年8月1日起生效，對(duì)新獲得《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的新能源汽車(chē)產(chǎn)品和新取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口新能源汽車(chē)實(shí)施溯源管理。

工信部網(wǎng)站7月3日發(fā)布公告，為推進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收利用，工信部制定了《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》，自2018年8月1日起施行。

文件要求建立“新能源汽車(chē)國(guó)家監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)”，對(duì)動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、報(bào)廢、回收、利用等全過(guò)程進(jìn)行信息采集，對(duì)各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責(zé)任情況實(shí)施監(jiān)測(cè)。

規(guī)定指出，自本規(guī)定施行之日起，對(duì)新獲得《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的新能源汽車(chē)產(chǎn)品和新取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口新能源汽車(chē)實(shí)施溯源管理。

這是繼《電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策》、《車(chē)用動(dòng)力電池回收利用拆解規(guī)范》、《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》等一系列政策頒布后，對(duì)于動(dòng)力電池回收利用規(guī)范的進(jìn)一步加強(qiáng)與完善。

業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為，政策的加碼強(qiáng)化，倒逼相關(guān)企業(yè)對(duì)于動(dòng)力電池的梯次利用和回收利用將愈加重視，隨著技術(shù)突破與規(guī)模化制造的逐漸展開(kāi)，梯次利用與回收拆解在部分領(lǐng)域有望率先實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。

動(dòng)力電池回收利用政策加速推進(jìn)與完善的背景是，國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池將迎來(lái)規(guī)模化退役高峰期。高工產(chǎn)研鋰電研究所(GGII)數(shù)據(jù)顯示，2018年動(dòng)力電池報(bào)廢回收將達(dá)6.39萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)129.99%；到2020年回收量將達(dá)24.76萬(wàn)噸。

動(dòng)力電池回收市場(chǎng)重壓之下，政策的規(guī)范、試點(diǎn)方案的推進(jìn)以及企業(yè)的落實(shí)重視顯得更為急迫與必要。

值得一提的是，在宏觀政策指引下，地方層面也在積極推動(dòng)動(dòng)力電池回收工作。

4月2日，深圳率先印發(fā)了《深圳市開(kāi)展國(guó)家新能源汽車(chē)動(dòng)力電池監(jiān)管回收利用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案(2018-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”)，該方案自2018年6月1日起實(shí)施，有效期為三年。目標(biāo)是到2020年，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有納入補(bǔ)貼范圍的新能源汽車(chē)動(dòng)力電池的全生命周期監(jiān)管，建立起完善的動(dòng)力電池監(jiān)管回收體系。

6月15日，西寧(國(guó)家級(jí))經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)甘河工業(yè)園區(qū)實(shí)施的失效鋰離子電池多元素綜合利用與循環(huán)利用項(xiàng)目，成為中國(guó)西北首個(gè)新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)項(xiàng)目。

附：新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定

?第一條按照《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》(工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕43號(hào))要求，建立“新能源汽車(chē)國(guó)家監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)溯源管理平臺(tái))，對(duì)動(dòng)力蓄電池生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、報(bào)廢、回收、利用等全過(guò)程進(jìn)行信息采集，對(duì)各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責(zé)任情況實(shí)施監(jiān)測(cè)。

?第二條自本規(guī)定施行之日起，對(duì)新獲得《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)的新能源汽車(chē)產(chǎn)品和新取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口新能源汽車(chē)實(shí)施溯源管理。

? 第三條對(duì)本規(guī)定施行之日前已獲得《公告》的新能源汽車(chē)產(chǎn)品和取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的進(jìn)口新能源汽車(chē)，自本規(guī)定施行之日起，延后12個(gè)月實(shí)施溯源管理。如逾期仍需在維修等過(guò)程中使用未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編碼動(dòng)力蓄電池的，應(yīng)提交說(shuō)明。

? 第四條汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)(含進(jìn)口商)對(duì)已生產(chǎn)和已進(jìn)口但未納入溯源管理的新能源汽車(chē)產(chǎn)品，在本規(guī)定施行12個(gè)月內(nèi)將相關(guān)溯源信息補(bǔ)傳至溯源管理平臺(tái)。

? 第五條自本規(guī)定施行之日起，對(duì)梯次利用電池產(chǎn)品實(shí)施溯源管理。

? 第六條電池生產(chǎn)、梯次利用企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于開(kāi)通汽車(chē)動(dòng)力蓄電池編碼備案系統(tǒng)的通知》(中機(jī)函〔2018〕73號(hào))要求，進(jìn)行廠(chǎng)商代碼申請(qǐng)和編碼規(guī)則備案，對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)力蓄電池或梯次利用電池產(chǎn)品進(jìn)行編碼標(biāo)識(shí)。

?第七條汽車(chē)生產(chǎn)、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解及綜合利用企業(yè)應(yīng)在溯源管理平臺(tái)申請(qǐng)賬號(hào)(申請(qǐng)材料見(jiàn)附表1、2)。各企業(yè)應(yīng)在溯源管理平臺(tái)上傳溯源信息(見(jiàn)附表3)。汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)報(bào)送回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息(見(jiàn)附表4)，并在企業(yè)網(wǎng)站向社會(huì)公布。

? 第八條汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在配發(fā)國(guó)產(chǎn)新能源汽車(chē)出廠(chǎng)合格證后15個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)口商應(yīng)在進(jìn)口新能源汽車(chē)通關(guān)并完成檢驗(yàn)檢疫后15個(gè)工作日內(nèi)上傳信息。

? 第九條與汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)合作的銷(xiāo)售商應(yīng)在車(chē)輛銷(xiāo)售后及時(shí)向汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)報(bào)送記錄信息，并告知車(chē)輛所有人記錄信息發(fā)生變更時(shí)更新記錄信息的要求與程序。汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在車(chē)輛銷(xiāo)售上牌和車(chē)輛所有人記錄信息更新后30個(gè)工作日內(nèi)上傳信息。

? 第十條與汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)合作的維修商、電池租賃企業(yè)等應(yīng)在動(dòng)力蓄電池維修、更換后及時(shí)向汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)報(bào)送信息。汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在動(dòng)力蓄電池維修、更換后30個(gè)工作日內(nèi)上傳溯源信息。

? 第十一條回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)在廢舊動(dòng)力蓄電池回收、移交后，向汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)報(bào)送信息。汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在廢舊動(dòng)力蓄電池回收入庫(kù)、移交出庫(kù)后30個(gè)工作日內(nèi)上傳信息。

?第十二條與汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)未合作的新能源汽車(chē)銷(xiāo)售商、維修商、租賃商等，應(yīng)按照第七條規(guī)定，通過(guò)溯源管理平臺(tái)提交申請(qǐng)，并按照第九條、第十條規(guī)定時(shí)限，向溯源管理平臺(tái)規(guī)范上傳信息。

? 第十三條報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)應(yīng)在接收?qǐng)?bào)廢新能源汽車(chē)，并出具《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》后15個(gè)工作日內(nèi)上傳信息；在廢舊動(dòng)力蓄電池拆卸并移交出庫(kù)后15個(gè)工作日內(nèi)上傳信息。

? 第十四條梯次利用企業(yè)應(yīng)在梯次利用電池產(chǎn)品出庫(kù)后15個(gè)工作日內(nèi)上傳信息；在梯次利用電池生產(chǎn)、檢測(cè)、使用等過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池，應(yīng)在其回收入庫(kù)及移交出庫(kù)后15個(gè)工作日內(nèi)上傳信息。

?第十五條再生利用企業(yè)應(yīng)在廢舊動(dòng)力蓄電池接收入庫(kù)后30個(gè)工作日內(nèi)上傳信息；在完成再生利用及最終處理后30個(gè)工作日內(nèi)上傳信息。

? 第十六條汽車(chē)生產(chǎn)、電池生產(chǎn)、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解及綜合利用企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)溯源管理，確保溯源信息準(zhǔn)確真實(shí)。

?第十七條省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)本地區(qū)相關(guān)企業(yè)溯源責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

? 第十八條《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》有關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義適用于本規(guī)定。

?第十九條本規(guī)定自2018年8月1日起施行。