在中美貿易摩擦持續升級的背景下,9月24日下午,中國國務院新聞辦公室發布《關于中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書。白皮書全文近4萬字,用翔實的數據和案例澄清了中美經貿中的關鍵事實,駁斥了美國政府一系列站不住腳的論調,充分闡明了中國的立場和態度,推動問題合理解決。
白皮書說,中國是世界上最大的發展中國家,美國是世界上最大的發達國家。中美經貿關系既對兩國意義重大,也對全球經濟穩定和發展有著舉足輕重的影響。
這份白皮書共分前言與正文兩部分,正文部分由六章組成,傳遞出三方面信息:
首先,澄清了中美經貿關系的事實,分析了美國的貿易保護主義和霸凌主義行為及其危害。
美國對華挑起貿易摩擦,一個主要借口是中美經貿合作中“中國占了便宜,美國吃了虧”,所以要求“公平貿易”和“對等開放”。這一說辭很容易蒙蔽不明就里的人。白皮書從中美貨物貿易、服務貿易、投資等方面,運用大量數據證實中美經貿合作是一種雙贏關系,絕非零和博弈,所謂“美國吃虧論”是站不住腳的。同時,白皮書對美方301調查報告中對中方作出的“雙邊貿易不平衡”、“不公平貿易”、“強制技術轉讓”、“盜竊知識產權”、“政府推動企業走出去獲取先進技術”、“產業補貼政策”等一系列不實指責,作了有理有據的澄清與批駁。
白皮書指出,世界貿易組織的互惠互利原則考慮了各國發展階段的差別,是真正意義上的國際公平。美國所主張的“公平貿易”和“對等開放”,否定各國發展階段、資源稟賦和優勢產業的客觀差異,無視發展中國家發展權,勢必會對發展中國家經濟和產業造成沖擊,造成更大范圍的不公平。
其次,白皮書闡明了中國對中美經貿問題立場和國際關系主張。
自美國挑起對華貿易摩擦半年來,中國的立場是明確的、一貫的和堅定的。白皮書從8個方面進行了全面系統的闡述,包括中國堅定維護國家尊嚴和核心利益、堅定推進中美經貿關系健康發展、堅定維護并推動改革完善多邊貿易體制、堅定保護產權和知識產權、堅定保護外商在華合法權益、堅定深化改革擴大開放、堅定促進與其他發達國家和廣大發展中國家的互利共贏合作、堅定推動構建人類命運共同體等。可以看出,中方在上述8個方面堅定的政策立場,不僅僅是著眼于中美經貿問題,也考慮到國際關系的健康發展,體現出中國的大國責任與道義擔當。
第三,提出合理解決中美經貿摩擦問題的路徑。
白皮書認為,中美兩國經濟發展階段、經濟制度不同,存在經貿摩擦是正常的,關鍵是如何增進互信、促進合作、管控分歧。
當前美國政府執意升級貿易戰,雙方將會更加感受到加征關稅的痛感,也使全球產業鏈和經濟復蘇高度承壓。白皮書指出,中美經貿摩擦事關全球經濟穩定和繁榮,事關世界和平與發展,應該得到妥善解決。中國愿同美國相向而行,積極構建平衡、包容、共贏的中美經貿新秩序。同時,白皮書也強調,中國談判的大門一直敞開,但談判必須以相互尊重、相互平等和言而有信、言行一致為前提,不能在關稅大棒的威脅下進行,不能以犧牲中國發展權為代價。這些原則,無疑為解決中美經貿摩擦指明了正確路徑。
貿易戰沒有贏家。要想真正解決問題,有必要靜下心來,好好讀一讀這份白皮書,客觀、全面、理性地認識中美經貿高度互補、深度交融的互利共贏關系,從民眾福祉考慮,回到解決中美經貿摩擦的正確軌道上來。
白皮書的重點是中國要做好自己的事情的信心和決心。“八個堅定”的立場是一貫的、鮮明的、堅決的:
中國堅定維護國家尊嚴和核心利益、中國堅定推進中美經貿關系健康發展、中國堅定維護并推動改革完善多邊貿易體制、中國堅定保護產權和知識產權、中國堅定保護外商在華合法權益、中國堅定深化改革擴大開放、中國堅定促進與其他發達國家和廣大發展中國家的互利共贏合作、中國堅定推動構建人類命運共同體。
“維護國家尊嚴和核心利益”意思是,你要打,我奉陪。中國可以談判,但不能接受這種單邊主義、霸凌式“拿槍頂著腦袋逼迫談”的無理。同樣,我們的應戰,是為了“推進中美經貿關系健康發展”。這個健康發展,就是說有分歧沒關系,我們要在談判的框架、WTO、雙邊的框架里談。這也是對多邊貿易體制的維護——畢竟這一體制是當今全球化市場的體制基礎。
后面幾個“堅定”,更是給世界市場喊話:中國要做好自己的事,即便我們現在被動應戰,也依然會保護在華外商的權益,保護產權和知識產權,深化改革與開放;同時我們還會跟任何希望同中國發展平等合作貿易的國家繼續往來,而不是關起門來。世界的趨勢不會以個人意志為轉移,更多的人、更多的國家還是希望通過貿易互利互惠的,這一點我們有信心。
其實,中國的立場從來明確、一貫且堅定,只不過,在美方恐嚇式的大棒、到處宣揚的輿論戰下,我們也很有必要跟世界說個清楚,給市場的各個參與方講明利害、吃定心丸。
應該說,太平洋足夠大,容得下中美兩國。中美兩國經貿關系平穩發展,對兩國人民都好,也對世界有利。處理中美經貿摩擦,最終推動問題得到合理解決,就要從增進互信、促進合作、管控分歧這個大目標入手。合作是中美兩國唯一正確的選擇,共贏才能通向更好的未來。
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原文標題:【今日頭條】中國國務院發布白皮書解讀中美貿易戰
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