2008年11月，IBM提出“智慧地球” 理念引發產業界熱議，2010年，該公司進一步提出“智慧城市”愿景作為“智慧地球”在城市運營中的具體實踐，由此“智慧城市”這一概念在全球范圍內被廣泛應用。隨著政策、技術、產業等方面的不斷成熟，智慧城市已進入快速發展階段，國內外電信運營企業憑借自身在網絡、屬地化運營、數據、資金等方面的優勢，成為智慧城市建設的重要參與者。

AT&T：聚合生態資源，努力成為智慧城市的意見領袖

AT&T基于其在LTE 網絡方面的優勢，積極向平臺和應用拓展，通過戰略聯盟聚合生態資源，努力成為智慧城市的意見領袖。

圖1 AT&T智慧城市發展思路

在業務方面，AT&T重點布局能源及公用事業、交通、公民參與、公共安全、基礎設施，提供數字化基礎設施、運營中心、行業解決方案等服務。以運營中心為例，AT&T將不同部門的數據匯入統一運營平臺，進行數據分析，為城市運營管理者提供集中信息，有效提升了城市運行效率和公共安全水平。

在網絡方面，為滿足智慧城市多樣化需求，AT&T選擇包括4G、LTE Cat-M1、寬帶、Wi-Fi、衛星等多種網絡，協同配合，并計劃2019年初在美國推出NB-IoT網絡。值得關注的是，AT&T還建立了戰略聯盟以提升智慧城市服務能力，目前已有思科、德勤、愛立信、通用電氣、日立、IBM、英特爾、諾基亞、高通等公司加入該聯盟，在傳感技術、數據分析、平臺運行和網絡安全等方面開展合作。

SKT：打造ThingPlug平臺，支撐智慧城市應用創新

SKT自2007年加入韓國無處不在的城市（u-City）項目以來，開始在智慧城市方面加大投入，依托網絡資源優勢，重點打造基于開放標準的物聯網平臺ThingPlug，支撐上層的應用創新。

圖2 SKT智慧城市發展思路

SKT于2015年推出了物聯網平臺ThingPlug，該平臺使用全球廣泛認可的one M2M標準，其最大優勢是應用的可實施性和開放性，使之可以充當物聯網服務的DIY開發環境，通過統一標準，該平臺幫助SKT建立一個真正繁榮的物聯網、智慧城市生態系統。

在業務方面，SKT主要布局能源、交通運輸、基礎設施，提供智慧水表、能源管理解決方案、地點追蹤、環境監控、智慧街燈等服務。以智慧交通為例，SKT參與的釜山智慧城市項目為公共停車場提供智能停車系統，為兒童和老人提供智能跟蹤服務，為行人提供智能人行橫道系統。此外，還能通過分析交通量，為司機提供實時交通報告和繞行路線。在網絡方面，SKT已經宣布建成LTE Cat 1、LoRaWAN、Cat-M1網絡，全面支撐多場景的物聯網應用。

Vodafone：提出 “Ready City”項目，布局全球智慧城市業務

沃達豐提出了“Ready City”項目，其核心目標是在經濟發展、環境與效率、市民參與方面發揮作用，即通過先進的溝通連接平臺和文化，吸引人才，促進經濟發展；通過沃達豐物聯網、智慧傳感器、全球SIM卡、城市運行平臺及數據分析等使城市運營更有效，更可持續；通過可信賴、全覆蓋的沃達豐固定移動網絡、WiFi及物聯網解決方案，使市民與政府的連接更密切，提高市民參與度。

圖3 Vodafone智慧城市發展思路

在業務方面，一方面，沃達豐積極發展自有的垂直行業解決方案能力，包括廢物管理、智慧能源、智慧建筑、智慧交通等。以廢物管理為例，沃達豐將其M2M SIM卡嵌入垃圾桶，來協助垃圾分類并檢測垃圾桶是否裝滿，從而提高垃圾處理效率，促進環境保護。另一方面，沃達豐也通過戰略合作與合作伙伴共同提供服務，包括智慧街燈、智慧水務、智能停車等。以智慧街燈為例，沃達豐與飛利浦合作提供智慧街燈，在提高城市安全性的同時實現了節能90%。

在網絡方面，沃達豐使用蜂窩數據網絡、衛星和NB-IoT技術提供物聯網連接。LPWAN市場上，沃達豐在NB-IoT方面保持領先，是第一個完成NB-IoT試驗的運營商，并已經在西班牙、愛爾蘭、荷蘭 、捷克共和國、土耳其、意大利、澳大利亞、南非、德國9個市場推出物聯網，在全球布局智慧城市項目。

建議：依托核心優勢，助力智慧城市發展

國內三家電信運營商可以充分借鑒國際標桿經驗，發揮自身核心優勢，有效拓展智慧城市市場，助力新型智慧城市建設。

首先，電信運營商掌握著核心網絡資源，尤其是光纖、5G等新一代信息通信網絡，以及以NB-IoT和LTE Cat-M1為代表的短距低功耗網絡，可在此基礎上構建一體化、全球領先的智慧基礎設施，以滿足智慧城市多場景、多終端的差異化、多樣化連接需求。

第二，電信運營商擁有屬地化運營經驗，地方政府是智慧城市建設的核心需求方，電信運營商憑借長期的屬地化經營，能夠十分準確地把握地方政府差異化的建設需求。

第三，電信運營商掌握著大量關于“人”的數據，擁有數據資源優勢，在智慧交通、智慧旅游、應急響應等應用領域具有較大優勢。

第四，在生態合作方面，電信運營商與芯片模組制造商、設備制造商、應用開發商、集成商等均建立了良好的合作關系，而智慧城市建設需要設備層、網絡層、平臺層、應用層的聯動。

第五，電信運營商擁有品牌資源，這一點在我國智慧城市市場尤為突出，長期的電信級服務水平使電信運營商在政府客戶端樹立了高質量、高安全性的品牌形象。

除此之外，國內運營商還需要盡快提升多源數據整合、成熟大數據分析模型構建、多系統IT集成能力，加快重點應用創新速度，探索由原有的短期項目模式向長期運營模式轉型，形成長效的運營服務的商業模式，積極推動試點示范項目建設，成為智慧城市建設的主要參與者。