2018年以來，各地制造業與互聯網融合發展案例層出不窮，各類舉措遍地開花，有序開展。各地的案例以工業互聯網“323”戰略行動等政策為頂層設計，打造制造業與互聯網深度融合的網絡、平臺、安全三大體系，面向中小企業普及工業應用，推進大型企業為龍頭牽引的中小企業配套的繼承創新，構建產業、生態、國際化三類支撐，并助力以產業集群、行業龍頭牽引的中小企業上云。

白皮書研究團隊從三個階段研究對中小企業上云上平臺的整個脈絡進行全面梳理：第一階段以應用場景為核心，描繪中小企業對工業互聯網的各種應用場景，建立中小企業互聯網融合的典型解決方案目錄；第二、三階段完善場景覆蓋范圍，并從中提煉出中小企業上云上平臺的實施路徑，此次發布的《中小企業“上云上平臺”應用場景及實施路徑白皮書》為1.0版本。

所謂工業互聯網應用場景，就是指針對中小企業上云上平臺問題的切實痛點需求，提出對應的應用場景解決方案，工業應用是發展工業互聯網的基礎前提，目前大部分供應商還停留在如何服務好龍頭企業的階段，對數量眾多的中小企業需求關注不夠。

目前，以“中國制造2025”、數字經濟為依托的供給側結構性改革的經濟效果繼續顯現，以大數據、云計算、工業互聯網等市場化的技術手段對傳統產業轉型升級的支撐效果明顯。各級政府部門全面貫徹落實《中小企業促進法》，依托新一代信息技術推動和引導中小企業向“專精特新”發展。

中小企業利用工業互聯網轉型的過程中，眾多市場主體都積極參與到這場新工業革命中，包括傳統智能制造自動化廠商、傳統信息化服務商、智能裝備企業，也包括以創新技術應用為代表的互聯網企業、信息通信企業、網絡安全企業、跨界融合型創業公司等。所以，如何能切實有效地解決中小企業的痛點，是助力中小型制造企業轉型升級的關鍵。本白皮書對當前經濟環境下中小企業生存發展的痛點問題進行了系統梳理。

目前中小企業在生產經營過程中，主要面臨“兩高兩難”的問題，即成本高、稅費高、融資難，招工難。在工業轉型升級過程中，成本壓力和個性化需求的不平衡導致中小企業提質增效的訴求最強烈。

白皮書還系統梳理了在推動企業上云上平臺的過程中所遇到的諸多問題。例如，可供學習借鑒的示范案例少，上云路徑不清晰、制造企業上云意愿低、企業上云投入產出不清晰，見效時間周期長，企業關心上云后是否能真的解決業務痛點問題、實現增效降本、擔心上云安全問題、工廠內現有設備標準不統一、數據采集難度大等等……這些都是企業上云面對的較為棘手的問題。梳理清楚有利于幫助供需兩側認清現狀，達成共識，對問題各個擊破。

為了更清晰地表達企業上云的應用問題，我們將企業按照信息化程度不同分為三個階段：起步登云階段、數字化提升階段、智能化升級階段。

起步階段企業是上云的跟隨者希望首先解決訂單和增收問題，通過云平臺拓展商機與配套資源。

處于數字化轉型階段的企業本身已經對單項應用十分嫻熟，是云上資源的應用者，希望通過互聯網平臺，使用云服務，進一步提質降本，實現企業全流程信息化打通及數字化轉型。

處于智能化升級階段的主要是指成長性很好，具有一定“專精特性”能力或具有行業“小巨人”特征的中型企業，他們可以成為云上行業平臺的主導者，希望通過帶動更多企業上云上平臺，全面實現智能化生產，并提供智能產品和服務以加強產業鏈協同，提高企業運營效率。