據(jù)報(bào)道,我國(guó)已就澳大利亞制止華為參加5G網(wǎng)絡(luò)建造向世界交易組織(WTO)提出申述。會(huì)議日程顯現(xiàn),4月12日在WTO日內(nèi)瓦會(huì)議上提出的這項(xiàng)申述沒(méi)有點(diǎn)名華為,而是指向了澳大利亞“對(duì)5G設(shè)備歧視性市場(chǎng)準(zhǔn)入禁令”。
爾后,澳大利亞政府表明,將堅(jiān)持制止華為參加5G技能的建造,并拒絕了我國(guó)向世界交易組織(WTO)提出的申述。美國(guó)聯(lián)邦政府在5月18日大選前進(jìn)入臨時(shí)政府狀態(tài),申述已提交給全球交易仲裁組織。
澳大利亞交易、旅行和出資部長(zhǎng)西蒙·伯明翰(Simon Birmingham)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月14日發(fā)布的一份聲明中說(shuō),澳大利亞堅(jiān)持有關(guān)5G網(wǎng)絡(luò)的決議,這一決議并不是針對(duì)任何國(guó)家和公司的。他還說(shuō),澳大利亞尊重世貿(mào)組織(WTO)的程序,將通過(guò)正常程序回應(yīng)我國(guó)提出的問(wèn)題。
據(jù)一名我國(guó)外交官在WTO日內(nèi)瓦會(huì)議上表明,“針對(duì)特定國(guó)家的歧視性約束措施不能解決人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的憂(yōu)慮,也不能保障任何人的安全,只能破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈,使國(guó)家自身在技能上被孤立。”
澳大利亞政府在2018年8月以“國(guó)家及網(wǎng)絡(luò)安全”為由,宣布制止華為參加該國(guó)的5G網(wǎng)絡(luò)建造。我國(guó)政府曾多次對(duì)澳方的這一決議提出批評(píng),包含澳大利亞對(duì)華“5G禁令”及澳方指控“中方涉嫌干涉澳大利亞事務(wù)”等系列事情,也致使雙邊關(guān)系緊張。
雖然世貿(mào)組織規(guī)矩規(guī)則成員國(guó)不得歧視交易同伴,但國(guó)家安全豁免是可行的。澳大利亞是首個(gè)真正意義上制止華為參加本國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)的“五眼聯(lián)盟”成員。美國(guó)爾后一向向其他西方國(guó)家施壓,要求它們也實(shí)施禁令。
澳大利亞政府在有關(guān)制止華為的聲明中措辭慎重,但澳大利亞前外長(zhǎng)Julie Bishop 3月曾指出,政府在情報(bào)和安全部門(mén)的建議下做出了這一決議。她說(shuō),澳大利亞的憂(yōu)慮包含“商業(yè)活動(dòng)和我國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)之間邊界含糊”,以及遭到經(jīng)濟(jì)脅迫的威脅。
她還稱(chēng):“因?yàn)槿藗円詾槲覈?guó)政府干涉商業(yè)活動(dòng),澳大利亞情報(bào)和安全部門(mén)建議澳大利亞政府不要讓我國(guó)公司參加5G網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)發(fā)。”
盡管英國(guó)一向在考慮答應(yīng)華為在必定程度上參加5G建造,但一項(xiàng)政府審查發(fā)現(xiàn),國(guó)家安全危險(xiǎn)源自華為設(shè)備的“嚴(yán)重”安全問(wèn)題和“潛在缺點(diǎn)”。
華為已就美國(guó)政府制止該公司進(jìn)入美國(guó)提起法令訴訟。華為澳大利亞公司稱(chēng),與澳大利亞政府的協(xié)作比法令行動(dòng)更重要,但不掃除有這種可能性。
《悉尼前驅(qū)晨報(bào)》以為盡管對(duì)正與美國(guó)展開(kāi)交易戰(zhàn)與技能爭(zhēng)端的我國(guó)來(lái)說(shuō),此舉是一種明顯的影響,但我國(guó)政府對(duì)澳大利亞禁令的反應(yīng)一向很慎重。我國(guó)政府此舉是首度向WTO就澳大利亞禁令正式提出申述,這表明即將上任的聯(lián)邦政府可能在華為問(wèn)題上將遭到我國(guó)政府更強(qiáng)有力的回?fù)簟?/p>
美國(guó)與我國(guó)達(dá)成任何交易協(xié)議,都可能會(huì)對(duì)澳大利亞出口商造成沖擊。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)上周五披露,它已對(duì)中美之間一項(xiàng)“有管理的交易”協(xié)議(與多邊自由交易不同)對(duì)我國(guó)其它交易同伴的影響建立了模型。IMF亞洲副總裁喬納森?奧斯特利(Jonathan Ostry)表明,關(guān)于澳大利亞來(lái)說(shuō),憂(yōu)慮的主要問(wèn)題是可能的交易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。
國(guó)際貨幣基金組織研究了從美國(guó)進(jìn)口的700億美元產(chǎn)品與我國(guó)進(jìn)行交易的假設(shè)情況,以及隨著我國(guó)減少?gòu)钠渌麌?guó)家的進(jìn)口,將產(chǎn)生的溢出效應(yīng)。
他說(shuō),假如我國(guó)主要交易同伴的出口按比例減少,對(duì)澳大利亞的影響將相對(duì)較小。
但他表明,假如中美交易協(xié)定涉及更多購(gòu)買(mǎi)中澳交易關(guān)系中十分高的大宗產(chǎn)品,那么對(duì)澳大利亞經(jīng)濟(jì)增加等方面的影響可能會(huì)更大。
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原文標(biāo)題:澳洲表態(tài)堅(jiān)持禁止華為并拒絕中國(guó)向WTO申訴
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