隨著技術的不斷發展，機器人的技能不斷提升，應用范圍越來越廣泛，受到高度關注。除了在醫療、音樂等新興領域大展身手外，在傳統工業領域，機器人的地位也越來越高。數據顯示，到2018年年底，飽受招工難之痛的東莞市已經投入使用工業機器人8000臺。越來越多的企業盼望使用自動化設備，眾多企業正在構建自動化生產線，甚至是全自動的無人生產線。

“機器人既是先進制造業的代表行業，也是制造業高質量發展的重要支撐，同時還是改善人類生活方式的重要切入點。機器人具有廣闊的市場空間和發展前景，也面臨著難得的發展機遇。”在近日舉行的2019世界機器人大會新聞發布會上，工業和信息化部裝備司副司長羅俊杰表示。

我國機器人行業發展迎機遇成效顯著

當前，隨著全球新一輪科技革命和產業變革的興起，產業跨界融合日益明顯，制造模式和企業形態正在發生重大變化。制造業的數字化、網絡化、智能化成為發展趨勢。各國都把制造業放在經濟發展戰略的優先位置。如，近期美國發布《美國先進制造業領導力戰略》，德國發布《國家工業戰略2030》，日本提出2018——2019年度《綜合創新戰略》。

“這些舉措的共同點都是大力推動技術創新，加快發展先進制造業，提高全社會的綜合生產率，與我國推動制造業高質量發展有異曲同工之處。”羅俊杰表示，機器人作為先進制造業的代表行業，具有廣闊的市場空間和發展前景，也面臨著難得的發展機遇。

羅俊杰介紹說，近年來，工業和信息化部會同有關部門，綜合施策，以創新為引領，以需求為帶動，以企業為主體，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。推動機器人產業在核心技術研發、產業鏈構建、應用領域拓展、區域集聚發展等方面取得一定成效。

例如，在北京市經濟技術開發區，聚集了智能機器人企業和機構170多家，企業數量年均增長率達到了70%，產業比重約占全國5%以上，園區機器人產業鏈條完整，涵蓋了包括FESTO、安川、哈工大特種機器人在內的整機企業83家，SMC、智同在內的零部件生產企業46家，自動化解決方案及施耐德在內的配套企業和院所39家。

“北京經開區在工業機器人系統集成，特種機器人研發生產、人工智能前沿技術、機器人認證檢測等方面建立了先發優勢，在電子、汽車、醫藥等智能制造領域發揮了應用示范和重要的支撐作用。”北京市經濟技術開發區管委會副主任繩立成表示。

我國機器人行業發展挑戰仍存需著力應對

整體上，我國機器人產業近年來取得了令人矚目的成就。人機協作機器人、云智能機器人等工業機器人新品不斷涌現，關鍵零部件的技術水平持續提升。手術機器人等服務機器人的產品類型日益豐富，運用領域快速拓展。

據前瞻產業研究院發布的《中國互聯網+機器人行業市場需求預測與投資戰略規劃分析報告》統計數據顯示，2013年中國機器人市場規模已達23.8億美元，截止至2018年中國機器人市場規模達到87.4億美元，同比增長25.9%。同時，中國機器人占全球機器人比重上升，2017年占比26.97%，2018年可達29.31%，2013-2018年我國機器人產業規模年均增速接近30%。

工業機器人在我國機器人市場上一直占有主導地位，2018年占比71.28%，較2017年(73.78%)略有下滑。服務機器人占比則持續上升，2018年達到約21.05%。特種機器人市場占比一直相對穩定，保持在8%左右。截止至2018年底中國工業機器人產量達到了147682套，同比增長4.6%。我國已經連續6年成為世界第一大機器人應用市場。

雖然如此，但羅俊杰坦言，我國機器人產業仍面臨著諸多新的挑戰，如，核心技術尚待突破、應用領域有待拓展、法律法規體系亟待完善等。

四大策略促進中國機器人行業高質量發展

要提升創新能力

鼓勵和支持產學研用協同，充分利用國家機器人創新中心，緊緊圍繞產業鏈關鍵環節，開展機器人共性關鍵技術和前沿技術的研發。著力改善機器人關鍵零部件和整機的保持性、可靠性和使用壽命。努力提高產品的供給質量促進機器人高端化的應用。

規范行業發展

進一步實施好行業規范管理，推動企業提升技術水平。繼續完善機器人檢測認證平臺，制定行業急需的技術標準，引導產品品質提升，增強用戶使用機器人的信心。

完善標準法規

隨著機器人的發展，特別是人工智能技術的廣泛應用，機器人安全、倫理道德等問題逐步顯現，工信部將會同有關部門未雨綢繆，抓緊研究制定完善機器人安全倫理道德等方面的標準規范和法律法規，為機器人創新應用營造良好的發展環境。

加強開放合作

中國制造業應開放創新，推動機器人產業高質量發展，也必須堅持走開放、合作、共贏的道路，落實好各項開放合作政策，為各類企業平等參與市場競爭創造良好環境。“我們要與世界各國同行攜手應對挑戰，共同推動機器人產業高質量發展。”羅俊杰表示。

地方發力，機器人產業發展思路日漸清晰

為了推進機器人產業的進一步發展，各個地方也都做了積極努力。

如上海印發《關于本市推動新一代人工智能發展的實施意見》提出，積極推動人工智能技術與機器人技術深度融合，重點支持人機共融特性的機器人研發及產業化。搶占智能服務機器人發展制高點，以智能感知、模式識別、智能分析和智能決策為重點，大力推進教育娛樂、醫療康復、養老陪護、安防救援等特定應用場景的智能服務機器人研發及產業化。

推進工業機器人智能化升級，以機器視覺、自主決策為突破方向，積極開發焊接、裝配、噴涂、搬運、檢測等智能工業機器人，實現高柔性、高潔凈度、高危險等特定生產場景的快速響應，全面提升工業機器人傳感、控制、協作和決策性能。到2020年，智能機器人產業規模達200億元。

據北京市經濟和信息化局副局長孔磊介紹，天璣骨科手術機器人、柏惠維康神經外科手術機器人等都是2018年世界機器人大會上的明星展品，吸引了用戶單位和社會各界的高度關注。2018年大會結束后，北京市全面整合企業、高校、科研機構、醫院等創新資源，成立了北京市醫療機器人產業創新中心，建設了前沿技術、產品設計、檢測評估、臨床研究等六大中心，打造了手術機器人技術開發、產品研制、臨床試驗協同創新平臺，全面鞏固和提升北京市手術機器人創新能力和產業化水平。

在聯合清華大學、天壇醫院、宣武醫院等十余家醫院合作研發的基礎上，北京市華科精準醫療科技有限公司研發生產的神經外科手術機器人，在去年年底通過了國家藥品監督管理局的審批準產，成為了北京市第三家，同時也是全國第三家，獲得生產許可的手術機器人。

經過幾年發展，北京機器人產業進一步匯聚發展要素，產業創新發展的生態初具雛形，細分領域初步顯現，機器人發展思路也逐步清晰。下一步，北京市將主要聚焦醫療健康機器人、各種機器人，協作機器人，倉儲物流機器人，關鍵零部件為代表的4+1發展方向，重點支持建設產業創新中心，校企成果轉化，用戶需求為牽引的產學研用協同等創新模式，進一步完善機器人產業配套體系和強化京津冀產業協同發展，激活工業、民生、公共安全三大應用服務市場，全面培育北京市機器人產業發展的良好生態。