高新審計報告是企業高新認定的關鍵材料之一，各項數據能真實反映企業的經營狀況和研發投入。因此高新審計工作不容半點馬虎。審計機構應該嚴格按照企業高新認定工作指引要求進行審計工作。但現實情況則是部分事務所能嚴格按照審計準則執行審計程序，獲取充分適當的審計證據，獲取了高新技術產品（服務）收入的鑒定材料，在對科研費用的認定與歸集上，能從產品立項和預算管理、人員管理、設備及材料管理、委托外部研究開發管理、結項管理等流程分析中識別研究開發費用的關鍵控制點，對研究開發費用實施了進一步審計程序。但也有部分事務所受規模較小、審計市場相對狹窄、執業環境、非審計業務開拓不夠、人才儲備不足等因素的影響，執業質量水平不高，注冊會計師的專業勝任能力和知識結構與目前風險導向審計理念存在明顯的差距，風險導向審計未能有效實施，關鍵審計領域審計程序實施不到位，獲取的審計證據不夠充分、適當。

具體問題如下：

一是未按照風險導向理念實施專項審計。《企業高新認定專項審計指引》要求注冊會計師應當假定企業高新認定技術研究開發費用支出與高新技術產品(服務)收入存在舞弊風險，要求注冊會計師針對研究開發項目和高新技術產品(服務)了解申報企業及其環境。

二是大部分企業未專門設置高新技術產品收入明細科目進行核算，在高新收入的確認上，未取得高新技術產品(服務)的鑒定材料，未取得知識產權證書、生產批文、新產品或新技術證明、產品質量檢驗報告以及其他相關證明材料。

三是未獲取并查看研發費用明細賬、未取得與研發費用有關的審計證據，對研發費用科目設置情況及研發費用核算情況無法確認。

四是未獲取在研發費用分配標準是否合理的相關資料。

五是在研發人員的工資費用確認上，未取得全年個人所得稅申報表，參加社會保險資料；未取得科技人員匯總表，受雇的科研人員情況不明；未取得工資分配標準等相關依據。

六是在研發費用的直接投入確認上，未取得原材料明細賬、原材料購入、發出、結存明細表、相關費用分配表等證據；未取得材料購入的發票、運輸單據、入庫單、領料單等，對直接投入的真實性及與研發的項目相關性無法確認。

七是研發費用的折舊費用及長期待攤費用確認上，未取得固定資產明細賬、研發設備盤點表等證據，無法確認其是否真實存在，是否用于研發。未取得研發設備計提折舊測算表，對研發設備折舊計提的正確性無法確認。

八是研發費用的其他費用確認上，未檢查管理費用明細賬，費用分攤表，取得相關分配依據、未取得費用發票等證據。也未關注其他費用金額是否不高于研發費用總額的20%。

九是部分事務所未獲取近三年的年度審計報告及納稅申報表、底稿編制混亂，專審報告數據與納稅申報表及年報審計數據存在不一致且未實施進一步審計程序。

2018年前兩批企業高新認定之所以有那么多企業沒通過，很大程度上是在高新審計上出了問題。高新審計是一個值得大家重視的問題，今年沒過沒關系，找到和總結失敗的原因，2019的高新申報才能成功。