特朗普政府發起的“關稅戰”已持續一年多，到底產生了什么影響？最新研究顯示，對進口洗衣機加征關稅后，美國本土制造商確實受益了，部分制造業工作機會也回流了美國，但美國消費者卻成了最大“輸家”，因為每臺洗衣機的價格至少上漲近12%。

記者獲得一份由美聯儲經濟學家Aaron B.Flaaen和芝加哥大學經濟學院的AliHortacsu、Felix Tintelnot共同發布的研究報告。研究人員以洗衣機為例，通過對比洗衣機與其它家電零售價格數據的變化，估算進口限制政策對商品生產和價格上的影響。

研究人員估算認為，2018年關稅政策讓美國洗衣機和烘干機價格中位數分別上漲了86美元和92美元，他們估計關稅政策導致消費者每年消費成本增加超過15億美元。相比之下，加征關稅為美國財政部帶來的收入每年約為8200萬美元。

讓制造業回流美國，是特朗普貿易保護主義政策目的之一。雖然關稅政策的實施確實鼓勵了外國公司將更多制造業務轉移到美國，并創造了1800個新工作崗位，但研究人員得出的結論是，創造這些工作機會的成本高昂：每個工作崗位的成本高達81.7萬美元。

商家向消費者轉嫁關稅成本

為回應美國家電制造商惠而浦（Whirlpool）對外國競爭對手低價傾銷產品的投訴，特朗普政府去年決定，對進口洗衣機實行配額限制，120萬臺配額內征稅20%，超出配額的稅率將提升至50%。此外，特朗普政府去年還對進口鋼鋁以及包括中國在內的全球貿易伙伴的各種產品加征了關稅，部分為生產制造洗衣機產品的重要原材料或零配件。

報道指出，雖然特朗普認為貿易伙伴將為此付出代價，但事實并非如此。盡管部分商家愿意承受較低利潤來消化關稅，避免失去市場，但由于最終終端產品價格上升明顯，關稅成本負擔主要還是由消費者承擔了。

研究人員發現，2018年的關稅政策終結了美國洗衣機價格數年來的下降趨勢，導致每臺洗衣機價格平均上漲86美元。有趣的是，雖然烘干機不受關稅政策影響，但由于洗衣機與烘干機常常“捆綁銷售”，研究人員發現烘干機價格也出現明顯上漲。研究人員估計，洗衣機關稅傳遞到終端價格的效應達到125%至225%。

Felix Tintelnot接受媒體采訪時指出，消費者通常會同時購買新洗衣機和烘干機。這兩種產品的成本相近。他認為，與其讓洗衣機價格上漲20%，商家選擇讓洗衣機和烘干機價格分別上漲了約11.5%。Tintelnot認為，通過提供烘干機的價格，可以“隱藏”部分價格的上漲。

在美國洗衣機市場上，惠而浦主要競爭對手是兩個韓國品牌LG電子和三星電子。研究人員發現，為應對關稅成本上升，三星和LG等主要進口洗衣機品牌價格提高了。但讓他們意外的是，惠而浦這樣的國內制造商也提高了價格。對比了其它使用類似鋼材原料的電器產品后，研究人員認為，國內洗衣機制造商提高價格，不太可能是關稅推高鋼鋁等原材料成本造成的，更多的還是市場力量驅動。

制造業回流成本高昂：一個工作崗位80萬美元

美國老百姓的消費成本上升，只是貿易政策后果的一部分，創造就業方面的問題也值得關注。研究人員在報告中對這個問題進行了探討，并給出了一些證據，證明美國以往為保護國內制造商免受外國競爭影響的所做的努力，確實推動洗衣機制造業幾乎在“一夜之間”出現了“跨國界”的大規模調整。

當然，這些努力不僅限于特朗普執政期間。早在2012年，美國前總統奧巴馬就曾宣布，對墨西哥和韓國進口洗衣機征收反傾銷稅。 報道指出，這一舉措導致洗衣機生產幾乎立即轉移到了中國。而研究人員發現，這一轉移實際上是有利于美國消費者的，因為中國制造的洗衣機甚至更便宜。但2016年，奧巴馬政府對來自中國的進口洗衣機又采取了類似的政策，繼而導致來自泰國和越南的進口洗衣機激增，要知道，這些國家此前幾乎從未向美國出口過洗衣機。

報道稱，所有這些努力的目的，都是為了推動生產向美國而不是“環太平洋地區”移動。根據這份最新研究報告的數據，2018年特朗普政府實施這些關稅政策后，位于俄亥俄州克萊德鎮的惠而浦工廠新增了200個工作崗位、位于南卡羅來納州的三星工廠和位于田納西州的LG工廠新增1600個工作崗位。但如前所述，需要注意的是，創造這1800個新工作崗位的代價是——美國消費者每年因關稅付出近15億美元的成本。