建設測試驗證平臺，完善智能制造標準體系。推動智能制造關鍵技術裝備邁上新臺階。構建工業機器人產業體系，全面突破高精度減速器、高性能控制器、精密測量等關鍵技術與核心零部件，重點發展高精度、高可靠性中高端工業機器人。

　　CNII網訊 國務院日前印發《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》（以下簡稱《規劃》），對“十三五”期間我國戰略性新興產業發展目標、重點任務、政策措施等進行了全面部署?！兑巹潯诽岢?，到2020年，戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重達到15%，形成新一代信息技術、高端制造、生物、綠色低碳、數字創意等5個產值規模達10萬億元級的新支柱，并在更廣領域形成大批跨界融合的新增長點，平均每年帶動新增就業人口100萬人以上。產業結構進一步優化，產業創新能力和競爭力明顯提高，形成全球產業發展新高地。

　　《規劃》指出，未來5到10年，是全球新一輪科技革命和產業變革從蓄勢待發到群體迸發的關鍵時期。信息革命進程持續快速演進，物聯網、云計算、大數據、人工智能等技術廣泛滲透到經濟社會的各個領域，信息經濟繁榮程度成為國家實力的重要標志。增材制造（3D打?。C器人與智能制造、超材料與納米材料等領域技術不斷取得重大突破，推動傳統工業體系分化變革，將重塑制造業國際分工格局。數字技術與文化創意、設計服務深度融合，數字創意產業逐漸成為促進優質產品和服務有效供給的智力密集型產業，創意經濟作為一種新的發展模式正在興起。創新驅動的新興產業逐漸成為推動全球經濟復蘇和增長的主要動力，引發國際分工和國際貿易格局重構，全球創新經濟發展進入新時代。

　　《規劃》明確了八方面發展任務。一是推動信息技術產業跨越發展，拓展網絡經濟新空間。二是促進高端裝備與新材料產業突破發展，引領中國制造新跨越。三是加快生物產業創新發展步伐，培育生物經濟新動力。四是推動新能源汽車、新能源和節能環保產業快速壯大，構建可持續發展新模式。五是促進數字創意產業蓬勃發展，創造引領新消費。六是超前布局戰略性產業，培育未來發展新優勢。七是促進戰略性新興產業集聚發展，構建協調發展新格局。八是推進戰略性新興產業開放發展，拓展國際合作新路徑。

　　推動信息技術產業跨越發展，拓展網絡經濟新空間

　　在推動新一代信息技術方面，《規劃》表示，要實施網絡強國戰略，加快建設“數字中國”，推動物聯網、云計算和人工智能等技術向各行業全面融合滲透，構建萬物互聯、融合創新、智能協同、安全可控的新一代信息技術產業體系。到2020年，力爭在新一代信息技術產業薄弱環節實現系統性突破，總產值規模超過12萬億元。

　　（一）構建網絡強國基礎設施。深入推進“寬帶中國”戰略，加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。

　　大力推進高速光纖網絡建設，全面實現向全光網絡跨越，推動三網融合基礎設施發展。加快構建新一代無線寬帶網和下一代廣播電視網，推進第五代移動通信（5G）聯合研發，探索建設天地一體化信息網絡。統籌規劃大型、超大型數據中心在全國適宜地區布局，有序推進綠色數據中心建設。加強信息網絡基礎設施國際互聯互通合作，加快建設中國-阿拉伯國家等網上絲綢之路、中國-東盟信息港。

　?。ǘ┩七M“互聯網 ”行動。促進新一代信息技術與經濟社會各領域融合發展，培育“互聯網 ”生態體系。

　　深化互聯網在生產領域的融合應用，大力推廣智能制造、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸等新業態、新模式。拓展生活及公共服務領域的“互聯網 ”應用，加快行業管理體制創新，促進醫療、教育、社保、就業、交通、旅游等服務智慧化。促進“互聯網 ”新業態創新，促進交通、旅游、養老、人力資源、日用品消費等領域共享平臺企業規范發展，營造分享經濟文化氛圍。

　?。ㄈ嵤﹪掖髷祿鹇浴Ｂ鋵嵈髷祿l展行動綱要，全面推進重點領域大數據高效采集、有效整合、公開共享和應用拓展，完善監督管理制度，強化安全保障，推動相關產業創新發展。

　　加快數據資源開放共享，推動建立數據資源清單和開放目錄。發展大數據新應用新業態，形成一批具有國際競爭力的大數據處理、分析和可視化軟硬件產品。強化大數據與網絡信息安全保障，制定大數據安全管理辦法和有關標準規范，形成安全可靠的大數據技術體系，建立關鍵信息基礎設施保護制度。

　　（四）做強信息技術核心產業。順應網絡化、智能化、融合化等發展趨勢，著力培育建立應用牽引、開放兼容的核心技術自主生態體系，全面梳理和加快推動信息技術關鍵領域新技術研發與產業化，推動電子信息產業轉型升級取得突破性進展。

　　提升核心基礎硬件供給能力，加快16/14納米工藝產業化和存儲器生產線建設，實現主動矩陣有機發光二極管（AMOLED）、超高清（4K/8K）量子點液晶顯示、柔性顯示等技術國產化突破及規模應用。大力發展基礎軟件和高端信息技術服務，加強云計算、物聯網、工業互聯網、智能硬件等領域操作系統研發和應用。加快發展高端整機產品，加快高性能安全服務器、存儲設備和工控產品、新型智能手機、下一代網絡設備和數據中心成套裝備、先進智能電視和智能家居系統、信息安全產品的創新與應用。

　　（五）發展人工智能。培育人工智能產業生態，促進人工智能在經濟社會重點領域推廣應用，打造國際領先的技術體系。

　　加快人工智能支撐體系建設，加快基于人工智能的計算機視聽覺、生物特征識別、新型人機交互、智能決策控制等應用技術研發和產業化。推動人工智能技術在各領域應用，重點推進智能家居、智能汽車、智慧農業、智能安防、智慧健康、智能機器人、智能可穿戴設備等研發和產業化發展，鼓勵各行業加強與人工智能融合，逐步實現智能化升級。

　　（六）完善網絡經濟管理方式。

　　深化電信體制改革，全面推進三網融合，進一步放開基礎電信領域競爭性業務，放寬融合性產品和服務的市場準入限制，推進國有電信企業混合所有制試點工作。加強相關法律法規建設，落實加強網絡信息保護和信息公開有關規定，加快推動制定網絡安全、電子商務等法律法規。

　　促進高端裝備與新材料產業突破發展，引領中國制造新跨越

　　在促進智能制造方面，《規劃》要求順應制造業智能化、綠色化、服務化、國際化發展趨勢，圍繞“中國制造2025”戰略實施，加快突破關鍵技術與核心部件，推進重大裝備與系統的工程應用和產業化，促進產業鏈協調發展，塑造中國制造新形象，帶動制造業水平全面提升。力爭到2020年，高端裝備與新材料產業產值規模超過12萬億元。

　　《規劃》表示，要打造智能制造高端品牌。著力提高智能制造核心裝備與部件的性能和質量，打造智能制造體系，強化基礎支撐，積極開展示范應用，形成若干國際知名品牌，推動智能制造裝備邁上新臺階。

　　大力發展智能制造系統。加快推動新一代信息技術與制造技術的深度融合，開展集計算、通信與控制于一體的信息物理系統（CPS）頂層設計，探索構建貫穿生產制造全過程和產品全生命周期，具有信息深度自感知、智慧優化自決策、精準控制自執行等特征的智能制造系統，推動具有自主知識產權的機器人自動化生產線、數字化車間、智能工廠建設，提供重點行業整體解決方案，推進傳統制造業智能化改造。建設測試驗證平臺，完善智能制造標準體系。

　　推動智能制造關鍵技術裝備邁上新臺階。構建工業機器人產業體系，全面突破高精度減速器、高性能控制器、精密測量等關鍵技術與核心零部件，重點發展高精度、高可靠性中高端工業機器人。加快高檔數控機床與智能加工中心研發與產業化，突破多軸、多通道、高精度高檔數控系統、伺服電機等主要功能部件及關鍵應用軟件，開發和推廣應用精密、高速、高效、柔性并具有網絡通信等功能的高檔數控機床、基礎制造裝備及集成制造系統。突破智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備、智能農業機械裝備，開展首臺套裝備研究開發和推廣應用，提高質量與可靠性。

　　促進數字創意產業蓬勃發展，創造引領新消費

　　在數字創意產業方面，《規劃》提出，要以數字技術和先進理念推動文化創意與創新設計等產業加快發展，促進文化科技深度融合、相關產業相互滲透。到2020年，形成文化引領、技術先進、鏈條完整的數字創意產業發展格局，相關行業產值規模達到8萬億元。

　?。ㄒ唬﹦撔聰底治幕瘎撘饧夹g和裝備。適應沉浸式體驗、智能互動等趨勢，加強內容和技術裝備協同創新，在內容生產技術領域緊跟世界潮流，在消費服務裝備領域建立國際領先優勢，鼓勵深度應用相關領域最新創新成果。

　　提升創作生產技術裝備水平，加快虛擬現實、增強現實、全息成像、裸眼三維圖形顯示（裸眼3D）、交互娛樂引擎開發、文化資源數字化處理、互動影視等核心技術創新發展。提升傳播服務技術裝備水平，研發具有自主知識產權的超感影院、混合現實娛樂、廣播影視融合媒體制播等配套裝備和平臺。

　?。ǘ┴S富數字文化創意內容和形式。通過全民創意、創作聯動等新方式，挖掘優秀文化資源，激發文化創意，適應互聯網傳播特點，創作優質、多樣、個性化的數字創意內容產品。

　　促進優秀文化資源創造性轉化，創造具有鮮明區域特點和民族特色的數字創意內容產品。鼓勵創作當代數字創意內容精品，提高動漫游戲、數字音樂、網絡文學、網絡視頻、在線演出等文化品位和市場價值。

　?。ㄈ┨嵘齽撔略O計水平。挖掘創新設計產業發展內生動力，推動設計創新成為制造業、服務業、城鄉建設等領域的核心能力。

　　強化工業設計引領作用，通過工業設計推動中國制造向中國創造、中國速度向中國質量轉變。提升人居環境設計水平，利用大數據、虛擬現實等技術，建立覆蓋區域、城鄉、地上地下的規劃信息平臺，引導創新城市規劃。

　?。ㄋ模┩七M相關產業融合發展。推動數字文化創意和創新設計在各領域應用，培育更多新產品、新服務以及多向交互融合的新業態，形成創意經濟無邊界滲透格局。

　　加快重點領域融合發展，推動數字創意在電子商務、社交網絡中的應用，發展虛擬現實購物、社交電商、“粉絲經濟”等營銷新模式，推動數字創意在教育領域的應用，促進虛擬旅游展示等新模式創新發展。推進數字創意生態體系建設，加大打擊數字創意領域盜版侵權行為的力度，保障權利人合法權益。

　　人工智能創新工程

　　推動基礎理論研究和核心技術開發，實現類人神經計算芯片、智能機器人和智能應用系統的產業化，將人工智能新技術嵌入各領域。構建人工智能公共服務平臺和向社會開放的骨干企業研發服務平臺。建立健全人工智能“雙創”支撐服務體系。

　　大力發展基礎軟件和高端信息技術服務。面向重點行業需求建立安全可靠的基礎軟件產品體系，支持開源社區發展，加強云計算、物聯網、工業互聯網、智能硬件等領域操作系統研發和應用，加快發展面向大數據應用的數據庫系統和面向行業應用需求的中間件，支持發展面向網絡協同優化的辦公軟件等通用軟件。加強信息技術核心軟硬件系統服務能力建設，推動國內企業在系統集成各環節向高端發展，規范服務交付，保證服務質量，鼓勵探索前沿技術驅動的服務新業態，推動骨干企業在新興領域加快行業解決方案研發和推廣應用。大力發展基于新一代信息技術的高端軟件外包業務。

　　加快發展高端整機產品。推進綠色計算、可信計算、數據和網絡安全等信息技術產品的研發與產業化，加快高性能安全服務器、存儲設備和工控產品、新型智能手機、下一代網絡設備和數據中心成套裝備、先進智能電視和智能家居系統、信息安全產品的創新與應用，發展面向金融、交通、醫療等行業應用的專業終端、設備和融合創新系統。大力提升產品品質，培育一批具有國際影響力的品牌。

　　發展人工智能。培育人工智能產業生態，促進人工智能在經濟社會重點領域推廣應用，打造國際領先的技術體系。

　　加快人工智能支撐體系建設。推動類腦研究等基礎理論和技術研究，加快基于人工智能的計算機視聽覺、生物特征識別、新型人機交互、智能決策控制等應用技術研發和產業化，支持人工智能領域的基礎軟硬件開發。加快視頻、地圖及行業應用數據等人工智能海量訓練資源庫和基礎資源服務公共平臺建設，建設支撐大規模深度學習的新型計算集群。鼓勵領先企業或機構提供人工智能研發工具以及檢驗評測、創業咨詢、人才培養等創業創新服務。

　　推動人工智能技術在各領域應用。在制造、教育、環境保護、交通、商業、健康醫療、網絡安全、社會治理等重要領域開展試點示范，推動人工智能規?；瘧?。發展多元化、個性化、定制化智能硬件和智能化系統，重點推進智能家居、智能汽車、智慧農業、智能安防、智慧健康、智能機器人、智能可穿戴設備等研發和產業化發展。鼓勵各行業加強與人工智能融合，逐步實現智能化升級。利用人工智能創新城市管理，建設新型智慧城市。推動專業服務機器人和家用服務機器人應用，培育新型高端服務產業。