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央行發(fā)文表示無現(xiàn)金社會已經(jīng)影響人民幣正常流通,威脅到人民幣的法幣地位需要正確引導(dǎo)

楓雪路?來源:網(wǎng)絡(luò)整理? 2017年08月09日 09:34 ? 次閱讀

  近一段時期以來,掃碼支付已成燎原之勢,快速蔓延到各個線下支付場景,連我這銀行卡支付的死忠粉現(xiàn)在也基本習(xí)慣了掃碼的方式,很少再掏出錢包,拿出信用卡了,剛辦了一張招行鉆石卡,幾無裝逼之地。掃碼支付幅降低了電子支付的門檻,使電子支付迅速從城市擴(kuò)大到城鄉(xiāng),最大范圍內(nèi)使人民群眾享受到了我國電子支付發(fā)展帶來的技術(shù)紅利和制度紅利,凡有網(wǎng)絡(luò)處,皆可掃碼。

  隨之,有機(jī)構(gòu)提出無現(xiàn)金社會的理念,并大肆推廣,我們感到一些不安,事情正在慢慢起變化、異化,和初衷日益背離,我們在享受“無現(xiàn)金”社會所帶來的便利的同時,漸漸失去了選擇的自由,某些機(jī)構(gòu)漸漸由服務(wù)的提供者變成了我們生活的支配者,我們在選擇其支付服務(wù)的同時,必須站隊(duì),必須放棄其他選擇,這是廣大消費(fèi)者不愿意看到的,假如手機(jī)沒電了,或者因某種原因支付賬戶被凍結(jié)了,我就變得寸步難行,有錢花不出去?

  ”作為吃瓜群眾,我們只想安靜的吃瓜,不想被綁架,不想吃個瓜也被標(biāo)記、畫像、打分。。。。,成為某些機(jī)構(gòu)大數(shù)據(jù)平臺里的孤魂野鬼,還有就是保留我用現(xiàn)金的權(quán)力…”某波切曾經(jīng)這么說過。

  上述生活中的實(shí)例說明,在沒有國家統(tǒng)一部署的情況下,某些機(jī)構(gòu)主導(dǎo)、推廣無現(xiàn)金社會,并在媒體廣泛宣傳,是非常不妥的。眾所周知,一個國家的貨幣政策、發(fā)行、流通是一國貨幣當(dāng)局的法定職責(zé),要不要讓現(xiàn)金退出流通領(lǐng)域,推廣無現(xiàn)金社會,不說中央,起碼應(yīng)該由貨幣當(dāng)局,在我國,就是人民銀行來決策實(shí)行與否,貨幣,是經(jīng)濟(jì)活動中核心中的核心,關(guān)乎國運(yùn)興衰,鄰國印度搞廢鈔這一奇葩政策,雖然也引起很大的波動和非議,但起碼也是國家行為,剛剛閉幕的金融工作會議也沒有提出無現(xiàn)金社會的部署啊?我就想問某些機(jī)構(gòu),誰給你們的膽子,誰給你們的授權(quán)?還有某人真把自己當(dāng)副球級了,走哪都瞎逼逼,啥都敢吹,忽悠一幫地方政府簽署什么無現(xiàn)金城市建設(shè)協(xié)議,我們不僅要問,你們是想鬧獨(dú)立嗎?金融政策制定、監(jiān)管是中央事權(quán)。

  因此,在沒有厘清某些概念之前,由個別機(jī)構(gòu)舉著便民的大旗推廣所謂無現(xiàn)金社會,誤導(dǎo)公眾,會威脅到人民幣的法幣地位。

  幾家移動支付終端關(guān)于“無現(xiàn)金日”的系列促銷活動,再次引發(fā)大眾對“無現(xiàn)金”支付現(xiàn)象的關(guān)注。當(dāng)動動手指,掃一掃碼就能解決衣、食、住、行各類支付問題的時候,消費(fèi)者、商家、主管機(jī)構(gòu)是否已做好準(zhǔn)備,迎接“無現(xiàn)金社會”?

  近期央行發(fā)文表示部分宣傳的主題和做法已經(jīng)干擾到人民幣流通,社會反響較大,需要正確的引導(dǎo)和糾正不規(guī)范做法。日前,央行方面就針對支付寶無現(xiàn)金城市活動進(jìn)行緊急通知,要求各地進(jìn)行工作安排低調(diào)宣傳無現(xiàn)金活動,有問題及使反饋給總行。同時對武漢分行對于支付寶無現(xiàn)金日活動的監(jiān)管做法表示肯定,希望其他機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。

  央行發(fā)文表示無現(xiàn)金社會已經(jīng)影響人民幣正常流通,威脅到人民幣的法幣地位需要正確引導(dǎo)

  媒體談“無現(xiàn)金社會”

  初馬云放出豪言:“5年內(nèi)推動中國進(jìn)入無現(xiàn)金社會”,剛剛踏入8月份,各大第三方支付機(jī)構(gòu)紛紛推出無現(xiàn)金日營銷活動,利用現(xiàn)金獎勵、減免消費(fèi)等方式爭奪市場。支付寶宣布8月1日到8月8日在全國舉行“無現(xiàn)金城市周”活動,與此同時,微信也宣布重啟第三屆微信“無現(xiàn)金日”線下活動,推廣移動支付,兩大支付平臺打得火熱。

  此事引起輿論場熱議,不少嘗到甜頭的網(wǎng)友表示支持,對“無現(xiàn)金”社會和“智慧生活”帶來的便捷體驗(yàn)充滿期待;對支付寶給予的大額獎勵表示贊揚(yáng);但同時也有部分專家學(xué)者表示擔(dān)憂,認(rèn)為無現(xiàn)金社會是一場大數(shù)據(jù)的圈地運(yùn)動,數(shù)字貨幣和虛擬貨幣盛行,信息安全問題不容忽視,盜刷風(fēng)險激增;而且商家不能用現(xiàn)金支付,等于變相拒收人民幣,恐涉嫌違法;落后地區(qū)及老年人群體難以跟上步伐等。

  人民網(wǎng)、央廣網(wǎng)、《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》、《每日經(jīng)濟(jì)新聞》、和訊網(wǎng)等媒體紛紛聚焦無現(xiàn)金支付的積極意義,評論稱其有利于提高交易效率,節(jié)省交易成本,方便居民生活;隨著“無現(xiàn)金社會”理念的推廣,智慧生活的圖景越來越明晰,大數(shù)據(jù)分析、人工智能等將傳統(tǒng)金融生活變得更加便捷、高效、普惠;并且,無現(xiàn)金支付與消費(fèi)金融產(chǎn)品相結(jié)合,還能起到刺激消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

  但也有部分媒體持理性審慎態(tài)度,認(rèn)為無現(xiàn)金支付雖然給百姓帶來方便,但也存在一些亟待解決的問題,如信息安全、盜刷風(fēng)險、拒收人民幣現(xiàn)金、忽視落后地區(qū)及老年人群體等。人民日報(bào)評《“無現(xiàn)金”社會:應(yīng)給現(xiàn)金留下一席之地》、北京晨報(bào)撰文《無現(xiàn)金支付惹爭議 業(yè)內(nèi)還需冷思考》、上海證券報(bào)刊文《只接受移動支付?央行:拒收人民幣現(xiàn)金涉嫌違法》。

  兩巨頭發(fā)起的“無現(xiàn)金日”活動能有如此高的關(guān)注度,且話題討論趨于正面,足見越來越多的人開始接受這種新潮的支付方式,對大數(shù)據(jù)、智能化生活充滿期待。

  針對專家學(xué)者的質(zhì)疑,兩巨頭紛紛澄清,發(fā)起“無現(xiàn)金日”不是為了“消滅現(xiàn)金”,而是為了推行環(huán)保、時尚、高效的生活理念,是對現(xiàn)金支付的新補(bǔ)充,選擇權(quán)在用戶和消費(fèi)者。

  據(jù)悉無現(xiàn)金支付也將成為金融機(jī)構(gòu)的必爭之地,工、農(nóng)、中、建等四大國有銀行正在謀劃新的線上、線下活動,很快銀行也將加入無現(xiàn)金支付的爭奪當(dāng)中。

  綜上所述,無現(xiàn)金社會是未來,而未來正在到來。

  支付便捷

  漸成年輕人主流支付方式

  就讀于上海外國語大學(xué)傳播學(xué)專業(yè)研究生的耿昕萌,已經(jīng)習(xí)慣了用支付寶買單:網(wǎng)上購物、手機(jī)訂餐、打車、騎共享單車……以前需要“錢包”和“卡包”的使用場景,現(xiàn)在用手機(jī)就可以取代了。

  “現(xiàn)在大中城市無論商場還是路邊攤都支持手機(jī)支付,這樣既不怕帶現(xiàn)金丟失,又少了忘帶錢包的麻煩。”耿昕萌說,自己身邊的年輕人基本手機(jī)不離身。

  在上海從事廣告策劃工作的歐陽凌雪女士表示,自己經(jīng)常購買余額寶、微信零錢等理財(cái)產(chǎn)品,既方便小額理財(cái),同時這些理財(cái)產(chǎn)品還支持日常購物時使用,她認(rèn)為“無現(xiàn)金社會”是未來的大趨勢。

  隨著技術(shù)持續(xù)進(jìn)步,移動支付正逐漸成為年輕人主流的支付方式,如今大至連鎖超市,小到路邊的水果攤,紛紛加入移動支付的行列。

  在青海省西寧市經(jīng)營小型超市的李國華,在店里醒目位置張貼了支持移動支付標(biāo)志,不少年輕人進(jìn)店會先詢問能否用手機(jī)支付,如果不能,他們經(jīng)常會表示失望,甚至扭頭就走。“其他商家都有移動支付功能,自己不跟上就會損失客流,而且我只需打印一張二維碼即可,成本低,操作也簡單,還能避免找零和收到假幣的麻煩。”李國華說。

  “支付工具形式的變遷,歸根到底是降低了交易成本。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授程華說,支付工具從實(shí)物金屬,到金屬鑄幣,再到紙幣、銀行卡的變遷,都體現(xiàn)了這一規(guī)律。而目前由網(wǎng)上第三方支付工具、二維碼支付、NFC支付等替代現(xiàn)金的新型支付工具,還附著了許多“支付”之外的附加功能,因此給各個主體提供了更多便利。

  程華介紹,無現(xiàn)金支付下,所有交易可以實(shí)現(xiàn)留痕,有利于防止企業(yè)逃稅,打擊洗錢、黑幕交易等。此外,國民經(jīng)濟(jì)核算的數(shù)據(jù)質(zhì)量可以提高,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測能力也能得到加強(qiáng)。

  風(fēng)險集中

  監(jiān)管面臨新挑戰(zhàn)

  盡管我國在移動支付領(lǐng)域發(fā)展速度很快,但是使用人群主要集中在80后、90后。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年我國60歲以上的人口已經(jīng)達(dá)到2億多,而這部分人中大多都不會使用智能手機(jī)

  青海省社會科學(xué)研究院一位專家表示,一些群體如老年人、殘障人士以及互聯(lián)網(wǎng)并不普及的農(nóng)村、山區(qū)等地的消費(fèi)者在“無現(xiàn)金”面前成為了某種意義上的弱勢群體,可能形成生活方式的“割裂”,“數(shù)字鴻溝”帶來的問題不可忽視。

  另一方面,一些人出于“個人隱私安全”考慮,對移動支付存有顧慮。“第三方支付平臺都要求綁定很多實(shí)名認(rèn)證信息,一旦信息被竊取,有人可能利用這些個人泄露信息進(jìn)行進(jìn)一步詐騙或者其他犯罪。”西寧市民陳潔說,“無現(xiàn)金”雖然方便,卻也增加了賬戶信息外泄的風(fēng)險,并且一旦手機(jī)丟失,仿佛“失去了整個世界”。

  “無現(xiàn)金形式其實(shí)是給金融風(fēng)險監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)。”浙江理工大學(xué)金融系副主任錢一鶴說,過去的風(fēng)險管理制度可能需要發(fā)生相應(yīng)的改變,比如防范假幣問題,在無現(xiàn)金情況下,假幣可能不再是一個嚴(yán)重問題,而黑客的風(fēng)險會更高。

  有關(guān)專家介紹,已有多項(xiàng)研究表明,電子貨幣可能會驅(qū)動消費(fèi)者更傾向于提前消費(fèi)或透支消費(fèi),這對未來中國的商業(yè)模式和消費(fèi)者負(fù)債狀況都會帶來深遠(yuǎn)影響。

  有關(guān)專家提出,如果“無現(xiàn)金社會”在未來全面實(shí)現(xiàn),個人將無法通過保留現(xiàn)金來應(yīng)對負(fù)利率或通貨膨脹對本金的侵蝕。

  完善制度

  提高風(fēng)險管理能力

  程華介紹,2002年銀聯(lián)成立,這種“銀聯(lián)+商業(yè)銀行”的形式是中國最早的無現(xiàn)金支付之一。之后,銀行卡POS機(jī)支付的適用范圍迅速擴(kuò)展,大大減少了人們?nèi)粘=灰字械默F(xiàn)金使用。如今第三方支付機(jī)構(gòu),基于“智能手機(jī)+移動互聯(lián)網(wǎng)+二維碼技術(shù)”推出的線下掃碼支付,在很大程度上克服了收款端硬件的瓶頸。

  因此,不同于丹麥等北歐國家依靠銀行卡推行的無現(xiàn)金社會,中國消費(fèi)者更多地轉(zhuǎn)向了手機(jī)支付。

  業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,完善的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、嚴(yán)苛的金融制度以及高信任度的社會氛圍,是歐美一些國家無現(xiàn)金支付被高度使用的內(nèi)在原因。這也是包括中國在內(nèi)的很多國家亟待完善的無現(xiàn)金支付前提條件。

  其次,個人信息安全是新技術(shù)給社會帶來的新難題,這說明,在無現(xiàn)金社會的發(fā)展過程中,監(jiān)管機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理能力和制度建設(shè)需要同步推進(jìn)。未來支付行為的參與者將不再局限于銀行和非銀行支付機(jī)構(gòu)。綜合利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)大幅提升監(jiān)管效率,提高監(jiān)管能力和覆蓋范圍將是未來趨勢。

  無現(xiàn)金并非消滅現(xiàn)金,絕對的“無現(xiàn)金社會”是沒有意義的。移動支付只是一種支付手段,在現(xiàn)階段下應(yīng)與現(xiàn)金支付共存,為不習(xí)慣使用移動支付的人群提供了消費(fèi)保障。

  專家建議支付創(chuàng)新要考慮到人群、需求、偏好的多樣性,進(jìn)行有針對性的細(xì)分定制。比如面向視力障礙人群、老年人群等特殊需求群體推出合適的定制化產(chǎn)品。

  、央行呼之欲出

  我們再回到問題本身,為什么說會威脅到人民幣的法幣地位?首先,這種誤導(dǎo)性宣傳和引導(dǎo)性的營銷策略,通過誤導(dǎo)性宣傳和混淆概念,將現(xiàn)金和支付方式對立起來,現(xiàn)在你如果花現(xiàn)金或者其他支付方式,有種低人一等的感覺,經(jīng)常會遭遇收銀員的白眼,真是活久見,在中國地界,使用人民幣還被人瞧不起,中國銀行卡搞了這么多年,從來沒聽說要消滅現(xiàn)金,不得不說,某些機(jī)構(gòu)在鼓噪人心上真的很有一套;引導(dǎo)性的營銷策略,那更是輕車路熟,屢試不爽,開展大規(guī)模對商戶和用戶的補(bǔ)貼、打折,對人民幣支付進(jìn)行歧視性定價,就像每次促銷一樣,成功圈粉無數(shù),慢慢的人民幣就從流通環(huán)節(jié)消失了。

  貨幣的主要功能之一就是交換媒介,本質(zhì)其實(shí)是一種契約,不考慮其他因素,流通性和其地位、價值存在正相關(guān)關(guān)系,流通性越廣,其地位和價值越高,反之,越低,比如,復(fù)興門百盛門口長期有幫人收商通卡,但通常都會打折,就是因?yàn)樯掏魍ǚ秶邢蓿荒茉诓糠稚虘糁惺褂茫偃缛缒承┤怂福藗內(nèi)粘OM(fèi)完全習(xí)慣于使用各種掃碼,人民幣退化為計(jì)價單位,退出流通領(lǐng)域,以備付金的形式存放與各家銀行的金庫里,其實(shí),就變成了一堆廢紙,支付賬戶成了人民幣的入口,沒有這個賬戶,你的錢就花不出去,這些支付賬戶之間又構(gòu)成了一個獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò),

  至此,圖窮匕見,第二央行呼之欲出,他們不是要消滅人民幣(那就是直接造反了),而是要壟斷人民幣的流通體系,“來來,央行老大哥,跟你談?wù)劮止ぃ院蟀。胄胸?fù)責(zé)貨幣發(fā)行,貨幣流通的事情就都交給我們吧。”。

  真到了那一天,這套貨幣流通體系加上某機(jī)構(gòu)精心部局苦心經(jīng)營的早已滲透到我們生活的方方面的所謂場景,就成為了一個獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)生態(tài),等于是在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體系作為基礎(chǔ)設(shè)施,在其之上又建立一套獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體系,或者說獨(dú)立生態(tài)、平臺,在這個體系內(nèi),資金、貿(mào)易、貨物、數(shù)據(jù)在這個平臺里流轉(zhuǎn),平臺壟斷了所有參與方的數(shù)據(jù),世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上,一個全新的經(jīng)濟(jì)體誕生了。這對我們的生活會產(chǎn)生什么的變化,對監(jiān)管機(jī)構(gòu)帶來哪些新的挑戰(zhàn)。

  作為一個幾乎沒有M0(現(xiàn)金)、M1(現(xiàn)金+活期存款)的普通人民群眾,本無資格、也無興致討論現(xiàn)金或貨幣。靠搶紅包打車,用支付寶交水煤電費(fèi)的,至少不是討厭非現(xiàn)金支付方式的主。但是,最近被幾個有關(guān)“無現(xiàn)金社會”、“拒收人民幣”新聞嗆著了,忍不住瞎掰幾句。所謂的新聞,就是某巨頭的超市拒收人民幣(新聞:盒馬鮮生加入無現(xiàn)金聯(lián)盟 律師:不等于拒收人民幣),且去年就開始拒收了(上海:“盒馬鮮生”實(shí)體店拒收人民幣現(xiàn)金是否涉嫌違法?)。人民在人民當(dāng)家作主的地方無法使用人民幣,也無法使用其他支付方式,真是見鬼的事情。

  一, 無現(xiàn)金社會“應(yīng)該”是美好的

  無現(xiàn)金社會的概念是什么、由誰來主導(dǎo)推動、標(biāo)準(zhǔn)是什么、規(guī)范是什么、實(shí)現(xiàn)的路線圖是什么,暫無官方動作和表態(tài),只有某企業(yè)到處宣傳、到處推動的新聞。本著不懂先問度娘的原則,直接引用百度百科:無現(xiàn)金社會是指能用現(xiàn)金支付的地方都能用上移動支付,讓“無現(xiàn)金”成為新的主流支付方式。不是“消滅現(xiàn)金”,而是讓支付不再受現(xiàn)金的約束。在那個時候,人們只要拿著手機(jī),不帶現(xiàn)金也能暢通無阻。同時,該詞條繼續(xù)解釋,以支付寶為例,無現(xiàn)金社會意味著:更方便(吃喝玩樂行、政務(wù)金融醫(yī)療)、更安全(沒有假幣問題,不怕丟錢包,減少搶奪偷盜犯罪)、更高效……無現(xiàn)金社會里,不僅支付可以瞬間完成,而且每一次日常消費(fèi),都能為自己積累更多信用,并能將這些信用轉(zhuǎn)化為財(cái)富,享受到更好的金融服務(wù)和公共服務(wù)。換言之,在支付時,“現(xiàn)金”或“移動支付”的選擇權(quán)在自己,而不是在商家。

  多么熟悉的表述和宣傳。貌似某巨頭已經(jīng)占領(lǐng)無現(xiàn)金社會高地,給出了定義、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,實(shí)施路線圖是先城市(無現(xiàn)金城市,已與很多地方政府達(dá)成共識或簽了協(xié)議),時間表也定了(2017年2月28日,某寶對外稱,希望用5年時間,推動中國率先進(jìn)入無現(xiàn)金社會)。

  這一切看上去都是美好的,人家花大力氣讓你享受無現(xiàn)金社會的各種好,為了讓你早日進(jìn)入無現(xiàn)金社會,聯(lián)合盒馬鮮生,拒絕現(xiàn)金和銀行卡支付,只接受某APP支付,若無某APP,得當(dāng)場下載、綁卡、充值。這種行為應(yīng)該是“大愛”,一切都是為了你好。

  詞條的最后一句蠻好的:在支付時,“現(xiàn)金”或“移動支付”的選擇權(quán)在自己,而不是在商家。但實(shí)際情況是在支付時,“現(xiàn)金”或“移動支付”的選擇權(quán)在商家,而不是在自己。這簡直是悲劇。所以我懷疑詞條要么是度娘自己編的,要么是被某公司忽悠了(建議度娘加強(qiáng)內(nèi)容審核,不要讓一些別有用心的人拿來誤導(dǎo)群眾)。

  

  二、貨幣及支付賬戶余額

  貨幣是具體的,又是抽象的。古今中外很多學(xué)術(shù)大拿研究貨幣,但遺憾的是,關(guān)于貨幣的本質(zhì)仍然存在大量的爭論,至今仍未能掀起貨幣神秘的面紗。從形態(tài)上看,有實(shí)物貨幣、金屬貨幣、信用貨幣、電子貨幣、數(shù)字貨幣等。按照流動性,有M0(現(xiàn)金)、M1、M2、M3等等。就信用貨幣的信用等級來說,分為國家信用(現(xiàn)金)、商業(yè)銀行信用(存款)、企業(yè)信用(企業(yè)發(fā)行的預(yù)付卡等),只有現(xiàn)金是無限法嘗,商業(yè)銀行存款受存款保險保護(hù)。從貨幣的職能來看,主要有價值尺度、流通手段、貯藏手段、支付手段和世界貨幣五種職能。

  支付賬戶余額(某寶、某微錢包余額)是什么呢?《人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人就《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》答記者問》指出:支付賬戶余額的本質(zhì)是預(yù)付價值,類似于預(yù)付費(fèi)卡中的余額,該余額資金雖然所有權(quán)歸屬于客戶,卻未以客戶本人名義存放在銀行,而是支付機(jī)構(gòu)以其自身名義存放在銀行,并實(shí)際由支付機(jī)構(gòu)支配與控制。同時,該余額僅代表支付機(jī)構(gòu)的企業(yè)信用,法律保障機(jī)制上遠(yuǎn)低于《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》保障下的央行貨幣與商業(yè)銀行貨幣,也不受存款保險條例保護(hù)。一旦支付機(jī)構(gòu)出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險或信用風(fēng)險,將可能導(dǎo)致支付賬戶余額無法使用,不能回提為銀行存款,使客戶遭受財(cái)產(chǎn)損失。支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在客戶清晰理解支付賬戶余額性質(zhì)和相關(guān)風(fēng)險的前提下,由客戶本著“自愿開立、自擔(dān)風(fēng)險”的原則申請開立支付賬戶。

  很明顯,支付賬戶余額屬于電子貨幣范疇,從流動性來看屬于M1或M2(看對應(yīng)的備付金存放形態(tài)),是第三方支付機(jī)構(gòu)的企業(yè)信用,主要用于支付手段。支付賬戶余額的安全性取決于第三方支付機(jī)構(gòu)的企業(yè)信用和實(shí)力,不能等同于現(xiàn)金(人民幣),但可以在一定條件下回提為銀行存款,進(jìn)而兌換為現(xiàn)金(人民幣)。這其中有監(jiān)管部門的一系列監(jiān)管要求和安排作為保障。

  但需要注意的是,在當(dāng)前電子支付普及且被個別大的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)壟斷的情況下,存在貨幣的異化現(xiàn)象。雖然支付賬戶余額來源于現(xiàn)金(人民幣),但當(dāng)資金充進(jìn)(流入)支付賬戶的時候,事實(shí)上異化為某寶幣、某企鵝幣等。這點(diǎn)可以通過人民幣與美元的兌換來理解,無非是正常情況下比率為1。這種異化的貨幣直接影響了支付安排,可被某些企業(yè)差異化接受或拒絕。現(xiàn)金(人民幣)則不會,每張人民幣是無差異的。

  三、貨幣制度及支付安排

  貨幣制度是國家對貨幣的有關(guān)要素、貨幣流通的組織與管理等加以規(guī)定所形成的制度,完善的貨幣制度能夠保證貨幣和貨幣流通的穩(wěn)定,保障貨幣正常發(fā)揮各項(xiàng)職能。可以理解為,貨幣制度來源于國家(或區(qū)域)暴力機(jī)器,其需要暴力維持,也是暴力機(jī)器得以運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件。請認(rèn)真理解“為美元而戰(zhàn),這就是美式戰(zhàn)爭的全部秘密。”

  就中國貨幣制度而言,貨幣制度的執(zhí)行情況是政權(quán)執(zhí)政能力的重要表現(xiàn)和保障。幾千年來,由于中國疆城遼闊﹐貨幣制度一直很復(fù)雜混亂,嚴(yán)重地影響了商品的流通和交易﹐并且不利于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和國家財(cái)政金融的穩(wěn)定。

  漢武帝統(tǒng)一幣制。西漢自建立以來,幣制混亂,郡國鑄幣失控又是漢景帝時期七國之亂發(fā)生的原因之一。漢武帝即位后,為了中央政府在經(jīng)濟(jì)管理和政治統(tǒng)治上的需要,先后進(jìn)行了六次幣制改革,基本解決了漢初以來一直未能解決的幣制問題,一方面穩(wěn)定了金融,另一方面將漢高帝下放地方的鑄幣權(quán)重新統(tǒng)一于中央。

  清政府直至滅亡都未能統(tǒng)一貨幣發(fā)行與流通。清代各地使用的貨幣并不統(tǒng)一,尤其是各省鑄造的銅錢,只在本地流通,因此各省對貨幣調(diào)整的措施具有本地特色。大家所熟知的銀幣,多是從西班牙、墨西哥等地流進(jìn)來的,其成色、重量,各地不一,政府基本上沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,完全由商人自由掌握。白銀數(shù)量的變化、流向,直接受到國際和國內(nèi)市場的影響,政府缺乏調(diào)控白銀貨幣的能力。

  國民黨在幣制方面的無奈。國民政府雖然成立于1911年,但在統(tǒng)一貨幣方面進(jìn)展緩慢。1933年3月﹐國民政府廢兩改元﹐實(shí)行銀本位制﹐雖對貨幣制度進(jìn)行了一次改革﹐但整個中國的幣制仍非常紊亂。1935年國民政府廢止銀本位制﹐實(shí)行紙幣制的一次幣制改革。

  先有人民幣后有新中國。1948年,隨著人民解放戰(zhàn)爭的順利進(jìn)行,分散的各解放區(qū)迅速連成一片,為適應(yīng)形勢的發(fā)展,亟需一種統(tǒng)一的貨幣替代原來種類龐雜、折算不便的各解放區(qū)貨幣。為此,1948年12月1日,在河北省石家莊市成立中國人民銀行,同日開始發(fā)行統(tǒng)一的人民幣。***對嶄新的人民幣贊不絕口,興奮地說:“人民有了自己的武裝,有了自己的政權(quán),現(xiàn)在又有了自己的銀行和貨幣,這才真正是人民當(dāng)家作主!”

  1948年12月7日,《人民日報(bào)》(華北版)發(fā)表社論:“我們解放區(qū)的貨幣正在配合著戰(zhàn)爭的勝利,迅速擴(kuò)張它的流通范圍,并把蔣幣驅(qū)逐到它的墳?zāi)估锶ァ!苯y(tǒng)一發(fā)行人民幣是為迎接全國解放采取的一項(xiàng)重大措施,它清除了國民黨政府發(fā)行的各種貨幣,結(jié)束了國民黨統(tǒng)治下幾十年通貨膨脹和中國近百年外幣、金銀幣在市場流通買賣的歷史,促進(jìn)了人民解放戰(zhàn)爭的全面勝利。

  為了確保人民幣的流通,國家制定相關(guān)法律法規(guī)。《中華人民共和國中國人民銀行法》第三章第十六條的規(guī)定:“中華人民共和國的法定貨幣是人民幣。以人民幣支付中華人民共和國境內(nèi)的一切公共的和私人的債務(wù),任何單位和個人不得拒收。” 《中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l例》也有相關(guān)規(guī)定。

  從法律規(guī)定來看,相關(guān)企業(yè)的有組織拒收人民幣行為確系違法,且一直違法。

  同時,貨幣制度最重要的內(nèi)容是貨幣發(fā)行和流通,在中華人民共和國境內(nèi),就是人民幣的發(fā)行與流通。根據(jù)前文所述的貨幣異化情形,相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)質(zhì)上是二次(N次)發(fā)行“人民幣”,當(dāng)然,這時候不是人民幣了,是企業(yè)信用的貨幣了。若這些企業(yè)同時通過所謂的支付手段壟斷貨幣流通通道呢,后果是不堪設(shè)想的。可以很簡單的推論,在某A勢力范圍企業(yè)或場景,只能通過其相關(guān)的APP進(jìn)行支付;在某T勢力范圍企業(yè)和場景,只能通過其相關(guān)APP進(jìn)行支付:在某某勢力范圍……這些情形很眼熟的,無非是將清朝時期、國民黨時期各地方的貨幣制度搬到了現(xiàn)在線上或封閉的商業(yè)空間而已。但本質(zhì)上是沒有變化的。相關(guān)情形應(yīng)高度警惕。

  四、其他問題

  除了以上啰嗦的問題外,還有幾個問題需要關(guān)注。

  一是誰有權(quán)主導(dǎo)無現(xiàn)金社會規(guī)劃和演進(jìn)。再啰嗦一遍貨幣制度的定義:貨幣制度是國家對貨幣的有關(guān)要素、貨幣流通的組織與管理等加以規(guī)定所形成的制度,完善的貨幣制度能夠保證貨幣和貨幣流通的穩(wěn)定,保障貨幣正常發(fā)揮各項(xiàng)職能。依照相關(guān)法律、法規(guī),中國人民銀行的主要職責(zé)為:(十一)發(fā)行人民幣,管理人民幣流通。(十二)制定全國支付體系發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國支付體系建設(shè),會同有關(guān)部門制定支付結(jié)算規(guī)則,負(fù)責(zé)全國支付、清算系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

  二是是否應(yīng)該人為的快速推動無現(xiàn)金社會演進(jìn)。從事物發(fā)展規(guī)律來看,新事物和老事物的沖突一直存在,但會共存一定時間,甚至永遠(yuǎn)共存下去。新事物所經(jīng)歷的時間周期太短,其自身的生命力都是未定的,人為快速推動新事物替換老事物,有時候不見得是進(jìn)步,也有可能是災(zāi)難。第三方支付行業(yè)才發(fā)展18年,還未到弱冠之年,能承擔(dān)其應(yīng)盡的社會責(zé)任,并不是這個孩子說了算,而是需要經(jīng)過時間的考驗(yàn)。無現(xiàn)金社會是全局性,應(yīng)該是不能用來實(shí)驗(yàn)的。大家可能還記得2015年某寶因光纖被挖斷故障2小時的事情吧。

  三是不正當(dāng)競爭,存在排他性和歧視性。某些超市拒收現(xiàn)金(人民幣)、拒絕其他支付方式,對其他支付方式是排他的,對不愿意或者不會使用某APP的人是具有歧視性的,并會擴(kuò)大本已寬廣的數(shù)字鴻溝,這貌似與某機(jī)構(gòu)的宣傳相悖。《紐約時報(bào)》也關(guān)注到相關(guān)問題,認(rèn)為中國迅速普及手機(jī)支付也會帶來潛在的問題,隨著中國將整個消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)建立在兩個私有化的手機(jī)支付平臺上時,就會將那些不能上網(wǎng)的人逐漸排除在外,并使消費(fèi)者將自身限制在阿里和騰訊兩家企業(yè)之中。《彭博商業(yè)周刊》認(rèn)為對于社會底層來說,通過手機(jī)支付的成本非常大,這將導(dǎo)致社會分化進(jìn)一步加劇。

  四是影響對外開放與人員來往。對于難以在中國開銀行賬戶的游客和短期出差的外國人來說,在中國的生活體驗(yàn)將會受到影響。即使長居中國的外籍人士,若“被迫”使用某些APP進(jìn)行支付,也是有影響的。同時,對于卡組織在境外發(fā)的銀行卡在境內(nèi)使用也是有問題的,這種問題會逐步顯現(xiàn),給人不 友好的感覺。

  五是可能使貨幣當(dāng)局互聯(lián)互通的努力化為泡影。正如前文所述,若任由目前某些機(jī)構(gòu)瞎搞,產(chǎn)生示范效應(yīng),不同勢力范圍或場景紛紛封閉運(yùn)作,只接受特定APP支付,可能會產(chǎn)生諸多不便,最終使央行在互聯(lián)互通方面幾十年的努力化為泡影。

  本人不是反對無現(xiàn)金社會,只是不喜歡目前某企業(yè)宣傳的、實(shí)踐的無現(xiàn)金社會模式。說了那么多,借一句詩結(jié)束吧:一花獨(dú)放不是春,萬紫千紅春滿園。希望大家相互方便!!!

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發(fā)表于 2018-11-12 16:10? 2483次閱讀
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