今年9月，國(guó)務(wù)院決定推廣13項(xiàng)具備復(fù)制條件的全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)舉措，其中四川成都貢獻(xiàn)5項(xiàng)，是全國(guó)8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)貢獻(xiàn)改革經(jīng)驗(yàn)最多的城市。值得關(guān)注的是，成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“面向中小企業(yè)的一站式投融資信息服務(wù)”——盈創(chuàng)動(dòng)力科技金融服務(wù)模式，成為全國(guó)推廣的科技金融改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)之一。

　　據(jù)了解，作為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，科技型中小企業(yè)因技術(shù)密集、資金密集、高風(fēng)險(xiǎn)、快發(fā)展和重成長(zhǎng)、輕資產(chǎn)的特點(diǎn)，沒(méi)有足額價(jià)值的抵押物作擔(dān)保，面臨融資難的窘境。另一方面，傳統(tǒng)的金融服務(wù)模式融資審批流程過(guò)長(zhǎng)、過(guò)慢，難以跟上科技型中小企業(yè)快速擴(kuò)張的業(yè)務(wù)需求。作為成都實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略主陣地，成都高新區(qū)先行先試，形成了特色鮮明的“盈創(chuàng)動(dòng)力科技金融服務(wù)模式”。

　　該模式從科技型中小企業(yè)的需求出發(fā)，通過(guò)政府引導(dǎo)、民間資金參與、市場(chǎng)化運(yùn)作，構(gòu)建了以盈創(chuàng)動(dòng)力科技金融大廈和“天府之星”為支撐的物理載體和信息載體，搭建了以統(tǒng)借統(tǒng)還平臺(tái)貸款、政策性融資產(chǎn)品、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資為核心的債權(quán)融資服務(wù)、股權(quán)融資服務(wù)和增值服務(wù)三大服務(wù)體系，為中小企業(yè)提供全方位“一站式”投融資服務(wù)，著力緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

　　一方面，盈創(chuàng)動(dòng)力科技金融大廈6萬(wàn)平方米的物理空間里，吸引了包括中國(guó)人民銀行、中國(guó)交通銀行、成都銀行、川藏股權(quán)交易中心等50余家金融及服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，同時(shí)與近200家金融及服務(wù)機(jī)構(gòu)建立起戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，聚集資金規(guī)模超過(guò)500億元。

　　另一方面，盈創(chuàng)動(dòng)力借助“互聯(lián)網(wǎng)＋”拓展業(yè)務(wù)搭建信息服務(wù)載體，自主開發(fā)設(shè)計(jì)、建成“天府之星”企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，入庫(kù)企業(yè)超過(guò)9000家，開辟了各項(xiàng)產(chǎn)品的線上申請(qǐng)和受理，推動(dòng)成都高新區(qū)貼息申報(bào)、科技項(xiàng)目監(jiān)理等業(yè)務(wù)線上運(yùn)營(yíng)。目前，盈創(chuàng)動(dòng)力正在積極探索“公開大數(shù)據(jù)＋政務(wù)數(shù)據(jù)＋第三方數(shù)據(jù)”結(jié)合的模式，建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)，拓展征信服務(wù)，有效規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　截至今年上半年，盈創(chuàng)動(dòng)力累計(jì)為4900余家中小企業(yè)提供債權(quán)融資超過(guò)400億元；累計(jì)為400余家中小企業(yè)提供股權(quán)融資超過(guò)72億元；累計(jì)為16000余家中小企業(yè)提供投融資增值服務(wù)；累計(jì)助推80余家中小企業(yè)改制上市。

　　“今年上半年，成都高新區(qū)科技型在孵企業(yè)總量已破1.5萬(wàn)家，我們正打造能夠滿足不同發(fā)展階段企業(yè)需求的金融產(chǎn)品，加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度。”成都高新區(qū)管委會(huì)副主任陳洪濤表示，在資本加速聚集的同時(shí)，成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，成功發(fā)放全國(guó)首單銀行間市場(chǎng)“雙創(chuàng)”債，引導(dǎo)科技支行、科技擔(dān)保、科技小貸等加大科技信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，以金融助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年上半年，成都高新區(qū)“成長(zhǎng)貸”“壯大貸”“統(tǒng)貸統(tǒng)還”平臺(tái)等三類政策性貸款產(chǎn)品共發(fā)放金額近3億元。

　　與此同時(shí)，成都高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)還在探索其他領(lǐng)域的金融創(chuàng)新，如通過(guò)ABS（資產(chǎn)證券化）、發(fā)行CMBS（商業(yè)抵押房產(chǎn)支持債券）以及發(fā)行類REITs（房地產(chǎn)信托投資基金）等方式盤活存量房產(chǎn)；探索以“沙盒監(jiān)管”模式對(duì)金融科技的潛在的大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行創(chuàng)新監(jiān)管。

　　“作為全國(guó)首批促進(jìn)科技與金融試點(diǎn)地區(qū)，成都高新區(qū)走在發(fā)展金融結(jié)合科技產(chǎn)業(yè)的前列。”陳洪濤介紹，近年來(lái)，成都高新區(qū)建立了“一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)資金池、一個(gè)企業(yè)庫(kù)、一個(gè)產(chǎn)品辦公室、一個(gè)專家評(píng)議會(huì)”的“四個(gè)一”政策性貸款產(chǎn)品融資模式，引導(dǎo)科技支行、科技擔(dān)保、科技小貸等加大科技信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。截至目前，成都高新區(qū)共有上市企業(yè)33家，“新三板”掛牌企業(yè)111家，上市掛牌企業(yè)總數(shù)位居全國(guó)高新區(qū)前列、西部地區(qū)第一。