信息技術(shù)

　　寬帶建設(shè)是重中之重

　　相關(guān)實(shí)施方案或9月出爐

　　昨日出爐的《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》給新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展描繪的藍(lán)圖是：加快建設(shè)下一代信息網(wǎng)絡(luò)，突破超高速光纖與無線通信、先進(jìn)半導(dǎo)體和新型顯示等新一代信息技術(shù)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　這已不是第一次從國(guó)務(wù)院會(huì)議高度強(qiáng)調(diào)新一代信息技術(shù)發(fā)展的重要性。早在去年底，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就研究部署加快發(fā)展我國(guó)下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)；而在今年5月初召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，再次研究部署推進(jìn)信息化發(fā)展、保障信息安全工作，其中重點(diǎn)提出實(shí)施“寬帶中國(guó)”工程，包括加快信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化升級(jí)，推進(jìn)城鎮(zhèn)光纖到戶，實(shí)現(xiàn)行政村寬帶普遍服務(wù)。加快部署下一代互聯(lián)網(wǎng)，重點(diǎn)研發(fā)下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵芯片、設(shè)備、軟件和系統(tǒng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。

　　電信廣電專家、前中國(guó)科學(xué)院秘書長(zhǎng)侯自強(qiáng)在接受本報(bào)采訪時(shí)指出，信息技術(shù)之所以頻頻受到國(guó)家戰(zhàn)略的關(guān)注和重視，是因?yàn)槠湓趹?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)和支柱作用。“無論是智能電網(wǎng)的建設(shè)、還是生物新藥的合成，都離不開信息技術(shù)的支撐。”他指出，“在所有新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，寬帶建設(shè)仍是重中之重。”

　　據(jù)了解，國(guó)家發(fā)改委等八部委正緊鑼密鼓地抓緊調(diào)研，研究起草“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施方案，預(yù)計(jì)下半年提交國(guó)務(wù)院，9月對(duì)外公布。而按照工信部制定的“寬帶建設(shè)”目標(biāo)，計(jì)劃到2015年，城市寬帶速率將達(dá)到20M，農(nóng)村的寬帶速率將提升到4M，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的省會(huì)城市家庭達(dá)到100兆。此外在推進(jìn)加快普及光纖入戶工作中，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也曾明確提出要鼓勵(lì)民間投資參與電信建設(shè)。

　　侯自強(qiáng)建議，寬帶建設(shè)的基本原則應(yīng)是提速不提價(jià)，若能在“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施方案中進(jìn)一步明確民間資本參與投資的細(xì)則和實(shí)施方案，將大大促進(jìn)國(guó)家寬帶建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　生物產(chǎn)業(yè)

　　生物制藥拉動(dòng)醫(yī)藥增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建加快

　　《十二五戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》昨日獲批，其中對(duì)于生物產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展要求是：生物產(chǎn)業(yè)要面向人民健康、農(nóng)業(yè)發(fā)展、資源環(huán)境保護(hù)等重大需求，強(qiáng)化生物資源利用等共性關(guān)鍵技術(shù)和工藝設(shè)備開發(fā)，加快構(gòu)建現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系。

　　此前本報(bào)記者了解到，繼戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)總規(guī)劃通過后，生物產(chǎn)業(yè)分項(xiàng)“十二五”規(guī)劃近期也將下發(fā)，“十二五”期間生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)將翻番。而根據(jù)此前科技部已印發(fā)的《生物技術(shù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，未來生物產(chǎn)業(yè)主要包括生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源和生物環(huán)保幾大領(lǐng)域，其中生物醫(yī)藥和生物農(nóng)業(yè)已逐漸成熟，而另外三大領(lǐng)域也正在快速興起。

　　其中對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中提到的生物資源利用共性關(guān)鍵技術(shù)，主要是指：未來將主要支持研發(fā)非糧生物乙醇、生物柴油、生物燃?xì)狻⑸镏茪涞壬锬茉串a(chǎn)品制造過程中的共性關(guān)鍵技術(shù)和專用設(shè)備，以工業(yè)和城市生活廢棄物為原料，建立生物能源產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)技術(shù)示范。

　　而在生物制藥方面，包括創(chuàng)新藥物、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械和生物醫(yī)學(xué)工程等，都將獲重點(diǎn)支持。未來對(duì)于創(chuàng)新類疫苗、單克隆抗體、基因工程藥物等創(chuàng)新類制藥領(lǐng)域的扶持力度有望進(jìn)一步加強(qiáng)，上述領(lǐng)域未來將獲得更多的稅收優(yōu)惠、政府扶持基金和技術(shù)支持。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，接下來隨著生物科技水平提高和醫(yī)療支付能力提高，生物制藥行業(yè)有望獲得高速增長(zhǎng)，“生物制藥已成為醫(yī)藥工業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。”

　　在生物農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及應(yīng)用的重點(diǎn)則包括以種業(yè)為代表的生物育種等。據(jù)了解，此前國(guó)務(wù)院已發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》，提出建立商業(yè)化育種體系，未來將鼓勵(lì)發(fā)展“育繁推一體化”種子企業(yè)，對(duì)其給予一定稅收優(yōu)惠，重點(diǎn)扶持一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)大型種業(yè)公司兼并重組。華泰證券認(rèn)為，隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的到期，未來將有大量種業(yè)公司因無法重新獲得申請(qǐng)資格將被強(qiáng)制退出。到2015年，整個(gè)行業(yè)企業(yè)數(shù)量將縮減為現(xiàn)在的1/4~1/3，種子行業(yè)將迎來加速整合時(shí)期。

　　高端裝備制造產(chǎn)業(yè)

　　海陸空等5大領(lǐng)域充滿機(jī)會(huì)

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議昨日討論通過的《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展現(xiàn)代航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，提升先進(jìn)軌道交通裝備發(fā)展水平，加快發(fā)展海洋工程裝備，做大做強(qiáng)智能制造裝備，促進(jìn)制造業(yè)智能化、精密化、綠色化發(fā)展。

　　記者注意到，相對(duì)其他產(chǎn)業(yè)，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，相關(guān)發(fā)展思路已經(jīng)較早明確。

　　5月初，工信部已經(jīng)發(fā)布的《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。其中表示，到2015年，高端裝備制造業(yè)銷售收入要從2010年的約1.6萬億元增長(zhǎng)到6萬億元以上。在裝備制造業(yè)中的占比從8%提高到15%。

　　“在促進(jìn)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，必須要著力解決好三方面問題，一是要強(qiáng)化和提升工業(yè)基礎(chǔ)能力；二是要加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新及引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等三個(gè)創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合；三是必須重視市場(chǎng)培育，加強(qiáng)與用戶行業(yè)的結(jié)合。”工信部副部長(zhǎng)蘇波說。

　　據(jù)分析，加速培育和發(fā)展高端裝備制造業(yè)，既是構(gòu)建國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的迫切需要，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)在要求。

　　“僅從國(guó)內(nèi)看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展和國(guó)家重大工程建設(shè)等，對(duì)裝備制造業(yè)綠色化、智能化、服務(wù)化提出了新的更高的要求，并提供了巨大的市場(chǎng)需求空間。未來5~10年，我國(guó)高端裝備制造業(yè)將迎來發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。”工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，高端裝備制造業(yè)會(huì)朝著培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展，海陸空和智能裝備等5大領(lǐng)域都充滿機(jī)會(huì)，其中航空裝備和衛(wèi)星應(yīng)用作為高端裝備制造業(yè)首要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，未來5年機(jī)會(huì)更大些。

　　記者此前已經(jīng)獨(dú)家了解到，圍繞我國(guó)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)化的加速發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部正在組織實(shí)施專項(xiàng)支持性工作，重點(diǎn)支持北斗兼容導(dǎo)航位置服務(wù)等板塊。對(duì)于入選項(xiàng)目，國(guó)家將適當(dāng)安排研發(fā)補(bǔ)助資金，補(bǔ)助資金原則上40%補(bǔ)貼研制單位，60%補(bǔ)貼應(yīng)用單位。